Традиционно в России проводились большие и малые Ярмарки, на которые собиралось большое количество народу и свозилось много товара. Эта скученнось людей и горючих товаров, которая даже при небольшом пожаре могла привести в трагическим последствиям, всегда вызывала тревогу у властей. И поэтому появился такой документ:
«Дело по предписанию Санктперебургского Генерал губернатора о способах к предохранению от пожаров ярмарочных мест и прочих селений. Нач. 5 ноября 1817 г. Окончено 23 ноября 1817 г.
(Л.2) Циркулярно