Жак де Санглен не случайно попадался Бенкендорфу на аллеях Юсупова сада. Он неплохо зарекомендовал себя в Ревеле у Репнина и показался императору Александру подходящей фигурой для создания тайной службы, работающей исключительно по заданию Зимнего дворца. Ему нравилось, что де Санглен не гнушался при надобности и сам кое-что вызнать. В тайной полиции часто поднимались со дна и выныривали на поверхность. Видок тому лучший пример. Тут талант нужен природный, а не генеалогическое древо или генеральские аксельбанты. Император Александр присматривался к новому человеку, появившемуся на горизонте, внимательно и не спеша. Наблюдать за мадемуазель Жорж — пустяк. Она не заговорщица и не шпионка. Но тонкость здесь необходимое условие. Вот Жак де Санглен и проходил в Юсуповом саду проверку на тонкость. Как член масонской ложи «Изида», он быстро подружился с гроссмейстером Бебером — директором кадетского корпуса и главным руководителем масонов в Петербурге. Через де Санглена в Зимнем становились известны протоколы важнейших заседаний, на которых обсуждались различные политические вопросы. Быть приятелем гроссмейстера Бебера оказалось весьма полезно для карьеры в стране, где масонство официально не поощрялось. Однако де Санглен пока не получал назначения, хотя лично докладывал императору сведения о мадемуазель Жорж и Бенкендорфе, почерпнутые из различных источников. Наружный агент Фогель целыми вечерами простаивал возле дома Грушкина.
Проект организации министерства полиции лишь обсуждался летом 1808 года императором Александром с ближайшими друзьями — Толстым, Балашовым и Кочубеем. Между тем сотрудников уже подбирали потихоньку. За месяц-другой настоящую секретную службу не сформируешь. На это уходят годы, тем более что император Александр капризен. Он по-прежнему не желает бросать тень на свою репутацию человека, разогнавшего Тайную экспедицию екатерининских и павловских времен, чиновники которой прошли выучку у Ушакова, Шувалова, Шешковского и Макарова. Вместе с тем он хочет подробно знать, что происходит в обществе, как действуют французские агенты и следует ли опасаться масонских сборищ. Без секретной службы бороться с Бонапартом нельзя. Ему нужен русский Савари. Именно Савари, а не Фуше. Ну что из того, что без шпионства полиция мертва? Неприятно, нелиберально, но выхода другого нет, и искать его бессмысленно. Так устроен мир. Он раньше не понимал,
Летом 1808 года де Санглен впервые завел беседу со своим товарищем Готфридом Магнусом фон Фоком. Он вызвал его фельдъегерем из Москвы, где тот проводил отпуск в кругу родных. Готфрид женат на дочери доктора Фреза, долгое время пользовавшего покойную мать де Санглена. Таким образом связь существовала давняя и прочная. Де Санглен жалел отчасти Готфрида из-за внушительных размеров бородавки на правой брови, придававшей ему странный и страшный вид. Де Санглен давно обратил внимание, что люди с каким-нибудь физическим дефектом охотнее идут на сделку с правительством, словно надеясь на то, что их оградят от насмешек.
Два ведущих сотрудника будущего министерства полиций проявляли повышенный интерес к Бенкендорфу, то и дело попадаясь на аллеях Юсупова сада. Когда Марго впервые увидела фон Фока вблизи, ей сделалось дурно.
Успех