11 марта 1941 г. был принят Закон о ленд-лизе, разрешающий передачу вооружений, боеприпасов и продовольствия в аренду или взаймы странам, оборона которых жизненно важна для обороны США. Такой же подход определялся и в отношении Американского материка. Не случайно на беседе присутствовали представители Панамериканского союза США с Латиноамериканскими государствами (1890–1948 гг.). В последствии его функции перешли к Организации американских государств.
По данным печати выступление Рузвельта слушали более 65 млн. человек. И большинство из них одобрили его слова о том, что нельзя сидеть сложа руки до тех пор, пока враг перешагнет порог американского дома.
Цель Америки, судя по данной беседе, состояла в том, чтобы предотвратить выход фа
Друзья мои, сегодня я обращаюсь ко всем гражданам Северной, Центральной и Южной Америки. Здесь, в Белом доме, собрались представители совета Панамериканского союза, канадский министр, члены их семей. В совет входят министры американских республик или их послы в Вашингтоне. Их присутствие сегодня особенно уместно, потому что единство американских республик в такое время чрезвычайно важно для каждого из нас и для дела свободы во всем мире. Наше будущее – будущее нашей независимости – неразрывно связано с независимостью республик: сестер Соединенных Штатов.
Перед нами стоят неотложные проблемы в военной области, в частности, по охране морей. Мы не можем себе позволить относиться к ним с благодушием, принимать желаемое за действительное. Мы должны посмотреть в лицо суровым фактам.
Первый и самый основной факт состоит в том, что война, которая начиналась как конфликт европейского значения, переросла теперь в войну за мировое господство – что нацисты и планировали с самого начала.
Адольф Гитлер никогда не считал господство в Европе самоцелью. Покорение Европы было для него только ступенью к осуществлению агрессивных планов в отношении всех других континентов. Всем нам совершенно ясно, что, если наступление гитлеризма не остановить сейчас, Западное полушарие скоро окажется в пределах досягаемости для нацистских орудий разрушения.
Исходя из этого для укрепления обороны мы приняли ряд, бесспорно, необходимых мер.
Мы стали участниками ряда соглашений со всеми другими американскими республиками. Они послужат еще большему сплочению народов нашего полушария перед лицом общей опасности.
Кроме того, год назад мы начали и теперь успешно осуществляем небывалую по размаху программу производства вооружений.
Мы существенно усилили наш славный военно-морской флот и набрали пополнение для армии, которая уже сегодня достойна наших самых лучших военных традиций.
Мы приняли политику оказания помощи тем демократическим странам, которые боролись и продолжают бороться за сохранение свобод человека.
Начало этой политике было положено в первый месяц войны, когда я настоятельно просил Конгресс отменить запрет на поставки вооружений, содержавшийся в старом законе о нейтралитете. Выступая в Конгрессе в сентябре 1939 года, я говорил: «Я был бы рад дать вам надежду на то, что нависшая над миром грозовая туча скоро рассеется. Однако не могу этого сделать. Факты заставляют меня откровенно сказать, что впереди нас могут ожидать еще более мрачные времена».
Так и случилось: за последующие месяцы грозовая туча еще более сгустилась и разрослась. Польша, Дания, Норвегия, Голландия, Бельгия, Люксембург и Франция погрузились во мрак.
В июне 1940 года Британия осталась один на один против силы международного террора, которая до этого одержала верх над ее союзниками. Наше правительство помогало Британии, спешно посылая ей вооружение, в котором она отчаянно нуждалась.
В сентябре 1940 года у нас с Великобританией было заключено соглашение о передаче пятидесяти миноносцев в обмен на восемь важных заморских баз[70]
.В марте текущего года Конгресс проголосовал за законопроект о ленд-лизе и выделил 7 миллиардов долларов на его осуществление. Этот закон заложил реалистическую основу для предоставления материальной помощи правительству любой страны, «оборону которой президент сочтет жизненно важной для обороны Соединенных Штатов».
Вся наша программа помощи демократическим странам основана на трезвом расчете – на заботе о нашей собственной безопасности и желании защитить тот цивилизованный мир, в котором мы хотели бы жить. Каждый доллар, который мы тратим, посылая военное снаряжение другим, помогает не допустить диктаторов в наше полушарие и тем самым выиграть время, чтобы произвести больше пушек, танков, самолетов и кораблей.
Мы совершенно не пытаемся скрыть, что, предоставляя помощь, преследуем свои интересы. Великобритании это известно; понимает это и нацистская Германия.