Финансовая безопасность является одной из важнейших составляющих экономической безопасности, которая обеспечивает решение практических задач, стоящих перед государством. В данном аспекте достаточно убедительным аргументом являются слова М.М. Ермошенко2. Автор отмечает, что финансовая безопасность является составляющей экономической безопасности государства, поскольку в финансах базируется любая экономика, финансы – это кровь экономической системы государства. В своих работах он обосновывает необходимость обеспечения и поддержания финансовой безопасности государства, как фундамента государственной деятельности в целом и отдельно отраслей национального хозяйства. Недостаточное внимание к состоянию финансовой безопасности может стать причиной катастрофических последствий: банкротства предприятий, упадка отраслей, и в целом подрыва системы жизнеобеспечения государства с последующей потерей ее суверенитета.
Механизм обеспечения финансовой безопасности предусматривает выяснение сути данного понятия, определение факторов, влияющих на состояние финансовой безопасности, выяснение взаимосвязанности отдельных составляющих этой структуры.
Понятие финансовой безопасности широкое, как, собственно, и толкование финансов как экономической категории. Финансовая безопасность рассматривается под разными углами:
– в рамках ресурсно-функционального подхода финансовая безопасность характеризует защищенность финансовых интересов субъектов хозяйствования (домашних хозяйств, ведомств, организаций, секторов экономики государства) финансовыми ресурсами, достаточными для удовлетворения их потребностей и выполнения соответствующих обязательств;
– с точки зрения статики, финансовая безопасность – это состояние денежно-кредитной, финансовой, валютной, бюджетной, банковской, инвестиционной, налоговой, таможенной и фондовой систем, которые характеризуются устойчивостью и сбалансированностью к внутренним и внешним негативным воздействиям и способностью обеспечить эффективное функционирование национальной экономической системы и ее экономический рост;
– в контексте нормативно-правовой регламентации финансовая безопасность предполагает отсутствие возможности направлять финансовые потоки в незакрепленные законодательными нормативными актами сферы их использования и снижение возможности злоупотребления финансовыми ресурсами.
Обобщая обозначенные подходы, финансовая безопасность – это защищенность финансовых интересов на всех уровнях финансовых отношений, выражающаяся в стабильности и устойчивости финансовой системы государства под воздействием внешних и внутренних дестабилизирующих факторов и способность финансовой системы государства обеспечить эффективное функционирование национальной экономической системы и устойчивого экономического роста.
Факторы, обеспечивающие финансовую безопасность государства: уровень финансовой независимости, характер финансово-кредитной политики, политический климат в стране, законодательное обеспечение функционирования финансовой сферы3,4.
Безопасность внутренней финансовой сферы России определяется совершенством организационной, правовой, институциональной базы, политической стабильностью, существующими рисками рыночной конъюнктуры, масштабами теневой экономики и уровнем коррупции в государстве.
Таким образом, финансовая безопасность государства является отражением финансового суверенитета страны и независимости ее национальной финансовой системы от международных финансово-кредитных организаций и транснационального капитала. Тем не менее, эксперты считают, что говорить об абсолютной финансовой независимости в условиях глобализации некорректно в связи с ростом интеграционных процессов финансовых рынков, мобильности капитала, сформированностью обширных потоков «мировых денег». Поэтому при разработке стратегии экономической безопасности государства важно учитывать и прогнозировать ситуацию на мировых валютных рынках.