К началу XVI столетия мобилизационные возможности Литвы опирались на традиционные принципы комплектования —
Одним из существенных мероприятий Великого княжества Литовского по подготовке к войне 1512–1522 гг. следует считать изменения в мобилизационных планах, призванные повысить численность полевого войска.
На литовско-русских сеймах решались все вопросы, вызванные внешней угрозой, устанавливались размеры повинностей, определялись налоги на наёмные войска. Попытка урегулировать военную службу с земских имений на общих основаниях была предпринята еще в 1502 г., когда на сейме в Новгородке с панами-радами и прелатами великий князь Александр установил норму — один ратник
Сейм 1507 г. определил, чтобы все паны, княжата, земяне, вдовы и шляхта переписали всех своих людей в списки, которые необходимо было подать «господарю под присягою». Господарь должен был точно знать, кто и как должен служить. Тогда же было определено строгое наказание для тех, кто не явился к сроку[46]. Но только к окончанию войны 1512–1522 гг. Великий князь Литовский смог убедиться в неэффективности этого закона: шляхта неоднократно игнорировала окружные королевские грамоты, призывавшие на военный сбор. Поэтому на Городненском сейме 1522 г. было принято простое, но жёсткое решение: отнимать имения всех тех, кто не явится к сроку или дезертирует из армии.
Сигизмунд I Старый на Виленском сейме 1511 г. внёс предложения относительно некоторых корректив в мобилизационные принципы, согласно которым всадник выставлялся не с десяти служб, а с десяти «дымов»:
С 1512 г. король с панами-радой[48] неоднократно обсуждал проект о замене военной обязанности на фиксированный военный налог. В этом случае можно было бы собрать средства на наём «солдатов удачи» и закупку вооружения.
В актах Литовской Метрики сохранилась