В законодательных или иных правовых актах, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджетов различных уровней, устанавливается разграничение расходных полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из законодательства РФ, по уровням бюджетной системы.
Запрещается устанавливать источником финансирования расходов консолидированный бюджет
Объекты государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год.
При исполнении федерального бюджета ассигнования, предусмотренные на финансирование указанных объектов, передаются бюджетам субъектов РФ, местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.
В целях реализации федеральных целевых программ допускается финансирование из федерального бюджета закупок товаров для учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ и муниципальных образований, с последующей передачей материально-технических ресурсов получателями средств федерального бюджета соответствующим учреждениям в порядке, установленном Правительством РФ.
58. Расходы бюджетов субъектов РФ
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются следующие функциональные виды расходов;
1) обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;
3) проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;
4) обеспечение реализации региональных целевых программ;
5) формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
7) содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
8) обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;
9) оказание финансовой помощи местным бюджетам;
10) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
11) компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;
12) прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Российской Федерации. Объекты государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу
, федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год.При исполнении федерального бюджета ассигнования, предусмотренные на финансирование указанных объектов, передаются бюджетам субъектов РФ, местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.
В целях реализации федеральных целевых программ допускается финансирование из федерального бюджета закупок товаров для учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ и муниципальных образований, с последующей передачей материально-технических ресурсов получателями средств федерального бюджета соответствующим учреждениям в порядке, установленном Правительством РФ.
Расходы бюджетов субъектов РФ в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные.
Текущие расходы
– это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущую деятельность органов государственной власти регионов, оказание государственной поддержки местным бюджетам.Капитальные расходы бюджетов регионов – это часть бюджетов, которая направляется на капитальные вложения на новое строительство, приобретение основных фондов, капитальный ремонт основных фондов и т. п.
В случае превышения расходов над доходами в пределах одного бюджетного года говорят о дефиците бюджета.
Источниками его покрытия на уровне субъектов РФ являются
:1) государственные (региональные) займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, ссуды, полученные от бюджетов других уровней;
2) банковские кредиты.
Это внутренние источники финансирования бюджетного дефицита. Существуют и внешние источники, которые реализуются путем обращения на внешние рынки капиталов путем эмиссии займов, получения банковских кредитов и пр.