Бюджетная система РФ. Ответы на экзаменационные билеты

При составлении бюджетов всех уровней не учитывается их задолженность по неоплаченным обязательствам. Неоплаченные государственные обязательства не принимают официально форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения. Поэтому необходимо производить альтернативный расчет дефицита государственных финансов с добавлением к дефициту сумм неоплаченных государственных обязательств.

Аналогичные расчеты могут производиться также в случаях переноса платежных обязательств на следующий год. Такой перенос ведет к росту текущей задолженности . Возникает необходимость анализа данных о тех этапах получения доходов и осуществления расходов, для которых не оформлены платежные поручения по расходованию.

Чтобы проанализировать финансовые операции органов государственного управления с позиций обеспечения ликвидности и получения прибыли, определяется чистая финансовая позиция государственного бюджета – величина, характеризующая финансовые активы минус обязательства.

Внутренние и внешние операции органов государственного управления по-разному влияют на экономическое положение страны. Поэтому в целях оценки воздействия государства на внутренний спрос и объем денежной массы внутри страны могут быть рассчитаны внутренний бюджет и величина дефицита внутреннего бюджета. Для оценки влияния на экономику внешнеэкономических факторов может быть рассчитан внешний бюджет. В зависимости от поставленных задач возможны и другие альтернативные расчеты дефицита.

Использование альтернативных методов определения дефицита дополняет расчеты дефицита и методов его финансирования, производимые по концептуальной методологии, в соответствии с которой производится рассмотрение проблем финансирования дефицита.

68. Способы финансирования дефицита бюджета

Финансирование дефицита государственного бюджета представляет собой покрытие его дефицита, осуществляемое двумя основными способами: за счет государственных займов и за счет эмиссии новых денег. Финансирование заключается в обеспечении необходимыми денежными средствами расходов органов государственного управления . Общий объем финансирования определяется на основе сопоставления размера доходов органов государственного управления и их расходов. Сальдо производимых расходов и поступающих доходов имеет значение для государственного регулирования экономики.

Для финансирования дефицита государственного бюджета государство привлекает :

1) кредиты, полученные Россией от кредитных организаций в валюте РФ;

2) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

3) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

4) государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

5) кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте. Все источники финансирования дефицита государственного бюджета делятся на внешние и внутренние.

Источники финансирования государственного бюджета можно классифицировать по типу кредитора.

1.  Внутреннее финансирование:

1) от органов кредитно-денежного регулирования;

2) от коммерческих банков;

3) от других частей сектора государственного управления;

4) от прочих финансовых учреждений;

5) от нефинансовых государственных предприятий;

6) от нефинансовых частных предприятий;

7) от домашних хозяйств.

2.  Внешнее финансирование:

1) от международных организаций экономического развития;

2) от органов управления иностранных государств;

3) от иностранных коммерческих банков;

4) от иностранных фирм (поставщиков);

5) прочее внешнее заимствование.

По типу долгового обязательства источники финансирования делятся следующим образом.

1.  Внутреннее финансирование:

1) долгосрочные облигации;

2) краткосрочные обязательства и векселя;

3) долгосрочные ссуды, не отнесенные к другим категориям;

4) краткосрочные ссуды и авансы, не отнесенные к другим категориям;

5) прочие обязательства.

2.  Внешнее финансирование:

1) долгосрочные обязательства;

2) краткосрочные обязательства и векселя;

3) долгосрочные ссуды, не отнесенные к другим категориям;

4) краткосрочные обязательства и авансы, не отнесенные к другим категориям.

3.  Прочие обязательства.