Бюджетная система РФ. Ответы на экзаменационные билеты

Госдума рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях. Первое чтение проходит не позднее чем через 2 дня со дня внесения указанного законопроекта. Госдума принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики федерального бюджета. Второе чтение должно состояться не позднее чем через 5 дней со дня принятия в первом чтении. Здесь утверждается объем ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации РФ. Третье чтение должно состояться не позднее чем через 3 дня со дня принятия во втором чтении. Здесь законопроект вносится на голосование в целом; 2) если проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О федеральном бюджете"» не принимается в указанный срок. Тогда Правительство РФ имеет право на пропорциональное сокращение расходов федерального бюджета.

Проекты федеральных законов о внесении изменений и дополнений в ФЗ «О федеральном бюджете» рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Госдумы, при соблюдении следующих дополнительных условий:

1) законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик федерального бюджета на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение Госдумой до вступления в силу или до отклонения Советом Федерации или Президентом РФ закона, предусматривающего изменение основных характеристик федерального бюджета, проект которого был внесен ранее и принят Госдумой в первом чтении;

2) в случае представления в Госдуму двух и более законов о внесении изменений и дополнений в федеральный бюджет на текущий финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении и одновременно в качестве альтернативных.

89. Исполнение бюджета

Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета – после подписания Президентом). Правительство РФ по согласованию с правительством (администрациями) субъектов РФ устанавливает порядок исполнения бюджетов.

Исполнение бюджета обеспечивают в установленном порядке Минфин России, вся система органов управления финансами РФ. В процессе исполнения бюджета органы исполнительной и представительной власти осуществляют корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в федеральный бюджет, осуществляют контроль за исполнением федерального бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, учреждениям и организациям.

В настоящее время в России осуществляется казначейское исполнение бюджетов , что закреплено в Бюджетном кодексе РФ. Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов и других средств из источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов федерального бюджета, регистрируемых в Главной книге Федерального казначейства. Главная книга Казначейства ведется на основе плана счетов, утвержденного Федеральным казначейством. Записи в ней осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе исполнения федерального бюджета, и данные этой книги являются основой для формирования отчетов об исполнении федерального бюджета.

Необходимым документом для исполнения бюджета является бюджетная роспись . Сводная бюджетная роспись федерального бюджета составляется Минфином России и утверждается министром финансов РФ в течение 15 дней со дня принятия ФЗ «О федеральном бюджете». Она предусматривает поступление и расходование бюджетных средств поквартально так, чтобы поступающие в определенные временные промежутки доходы смогли покрыть предстоящие в данные промежутки времени расходы. Утвержденная сводная бюджетная роспись федерального бюджета, составленная в полном соответствии с законом о бюджетной классификации, передается на исполнение Федеральному казначейству и направляется для сведения в Федеральное Собрание и Счетную палату РФ.

Бюджетная роспись – обязательный документ для практического исполнения бюджета Федерации для субъектов Федерации и для органов местного самоуправления (муниципальных органов). Все бюджетные изменения, связанные с его исполнением, должны обязательно отражаться через бюджетную роспись.

Завершается работа по исполнению бюджета, и это касается бюджетов всех уровней, 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается . Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Федеральным казначейством 28 декабря. До 31 декабря включительно Федеральное казначейство обязано оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязательства. Счета, используемые для исполнения федерального бюджета, подлежат закрытию в 24 ч 31 декабря.