Бюджетная система РФ. Ответы на экзаменационные билеты

Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Отчет об исполнении бюджета предоставляется в соответствующий представительный орган в форме проекта закона вместе с документами и материалами, предусмотренными БК РФ. По исполнению бюджета проводится внешняя проверка Счетной палаты РФ, которая дает заключение об исполнении федерального бюджета.

Вместе с отчетом об исполнении бюджета в Госдуму представляются следующие документы и материалы :

1) отчет о расходовании средств Резервного фонда Правительства РФ и Резервного фонда Президента РФ;

2) отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

3) отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставлении государственных гарантий;

4) отчет о внутренних и внешних заимствованиях РФ по видам заимствований;

5) отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;

6) сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

7) сводные отчеты по сметам доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

8) реестр федеральной государственной собственности на первый и последний день отчетного финансового года;

9) отчет о состоянии внешнего и внутреннего долга РФ;

10) отчет Федерального казначейства о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.

В ходе проверки бюджета может быть выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому закону, тогда соответствующий представительный орган имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета, и указанный орган имеет право обратится в Прокуратуру РФ для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Ежегодно, не позднее 1 июня, Правительство РФ представляет в Госдуму и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона, одновременно с отчетом об исполнении бюджета в Госдуму России вносятся отчеты об исполнении бюджетов федеральных целевых внебюджетных фондов.

Счетная палата РФ дает заключение по отчету Правительства РФ об исполнении федерального бюджета, в которое включается заключение :

1) по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

2) по каждому главному распорядителю бюджетных расходов с указанием руководителей органов государственной власти или должностных лиц, допустивших нарушение исполнения функциональной классификации.

Госдума рассматривает отчет об исполнении федерального бюджета в течение полутора месяцев после получения заключения Счетной палаты РФ, при этом заслушиваются доклады руководителя Федерального казначейства, министра финансов и Генерального прокурора РФ.

В итоге может быть принято решение:

1) об утверждение отчета об исполнении федерального бюджета;

2) об отклонении отчета об исполнении федерального бюджета.

В случае отклонения отчета об исполнении бюджета к ответственности привлекаются должностные лица, предоставившие недостоверные или неполные сведения об исполнении бюджета.

Решение об отчете об исполнении бюджета должно быть опубликовано в средствах массовой информации.

92. Анализ бюджета

В ходе бюджетного года и по окончании его годового цикла центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета.

Цели бюджетного анализа:

1) оценка конечных результатов составления и исполнения бюджета;

2) обоснование финансово-бюджетной политики Правительства и администраций территории;

3) обоснование параметров показателей при формировании бюджетов;

4) выявление факторов и причин, оказавших влияние на невыполнение плановых показателей бюджета;

5) выявление резервов при составлении и исполнении бюджета;

6) обеспечение полного, своевременного и стабильного выполнения плана мобилизации в бюджет доходов;

7) определение экономической и социальной эффективности бюджетных расходов;

8) совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

Кроме названных для всех бюджетов задач, анализ территориальных бюджетов позволяет :

1) определить уровень финансовой самодостаточности территории, состояние базы ее собственных доходов;

2) определить уровень устойчивости территориального бюджета;

3) выявить факторы, воздействующие на финансовое положение территории, и степень влияния этих факторов на территориальный бюджет;

4) определить приемлемость и справедливость с точки зрения населения проводимой местной администрацией бюджетной политики.

Для проведения анализа бюджета используются определенные методы и инструментарий .