Она провозглашает необходимость проведения в жизнь научного социализма. Научный социализм заключается в том, что подавляющая часть народного хозяйства национализируется. Частное хозяйство может существовать, но на службе народа и под его контролем. Вся экономика регулируется планами. Доходы распределяются по справедливости, причем народные слои общества получают большую часть доходов. Тяжелая промышленность имеет преимущество над легкой. Подлежат развитию кооперативы и синдикаты. Подлежат национализации все средства сообщения, тяжелая и средняя промышленность, большая часть внешней торговли, финансовые общества, включая страховые.
Хартия заявляет, что национализация является вопросом принципа, а не необходимостью, не мерой выхода из затруднительного экономического положения и, наконец, не мероприятием оскорбительным капитализму.
Согласно Хартии, вопрос арабского единства вышел в данное время из стадии переговоров «на высоком уровне». Вопрос теперь решается социальной борьбой прогрессивных кругов с кругами реакционными, которые не соглашаются на объединение. В деле всеобщего арабского единения Египет является лидером.
Хартия утверждает, что Израильское Государство было создано империалистами и существует лишь благодаря их поддержки. «Наш народ твердо решил ликвидировать очаг агрессии на арабские земли.»
Конечная глава посвящена внешней политике.
В ней сказано, что Объединенная Арабская Республика:
Восстает против военных и экономических договоров, обеспечивающих европейским державам возможности проявлять их «нео-колониализм»; утверждает необходимость защищать и укреплять мир; ставит себе целью содействовать международному сотрудничеству на благо всех народов.
Через два дня после обнародования Хартии, президент Нассер вновь выступил с речью, в которой заявил, что не примет должность пожизненного президента республики. Кроме того, он в своей речи выявил разницу, существующую между арабским социализмом и марксизмом-ленинизмом. Главная разница в том, что «марксизм-ленинизм о основе своей безбожен, тогда как наш социализм признает религию и существование Бога».
Кроме того, «марксизм-ленинизм стоит за замену диктатуры реакции диктатурой пролетариата, тогда как наш социализм намерен установить диктатуру всего населения». Наконец, «марксизм стоит за уничтожение эксплуататорского сословия насилием, а наш социализм хочет разрешить социальные задачи без кровопролития».
Национализации и мероприятия против европейского влияния на экономические дела (так называемого неоколониализма) начались давно и как бы подготовили почву для Хартии.
22-го Июня 1961-го., 257 частных торговых и промышленных предприятий были национализованы. Эта мера вызвала ряд протестов и сопротивлений, в результате чего было арестовано около 60-ти «миллионеров» и 37 офицеров.
Но оппозиция не прекратилась, и в октябре месяце Министр Внутренних Дел предписал арестовать несколько сот людей. В конечном счете 40 человек подверглись заключению и имущество 167-ми лиц было конфисковано. Конфискацию имущества «миллионеров» Министр объяснил необходимостью принять меры для защиты достижений социальной революции от происков реакционных и империалистических кругов.
Перед этим, в декабре 1959-го г. 59.283 гект. земель, принадлежащих 2.614-ти иностранцам (главным образом грекам и итальянцам), были конфискованы и распределены среди малоземельных и безземельных крестьян.
В виду царивших издавна в Египте узко национальных арабских и мусульманских течений, Египетское правительство еще до Нассера предприняло ряд мер, ограничивающих обособленность христианского меньшинства.
21-го Сентября 1954-го г. вышел закон, входящий в силу 1-го Января 1955-го г., отменяющий национальные и церковные судебные присутствия, т. е. особые судебные присутствия для не мусульманского населения.
Присутствия эти существовали с 1535-го г., когда Турецкий султан подписал с Европейскими державами «Капитуляции», согласно которым европейские державы получали право опекать своих подданных и судить их согласно своим законам, своими судами. К XX-му веку в Египте определилось три категории судебных присутствий:
а) Смешанные трибуналы, рассматривающие тяжбы между иностранцами различного подданства. Эти трибуналы рассматривали также коммерческие дела.
б) Консульские трибуналы, рассматривающие тяжбы среди иностранцев одного и того же подданства.
в) Церковные трибуналы, компетенция которых распространялась на все вопросы, касающиеся семьи, каковые разрешались согласно каноническому праву. Вопросы опеки и наследства из компетенции церковных трибуналов исключались.
Хотя Конференция в Монтрэ 1936-го г. отменила Капитуляции, церковные судебные присутствия были сохранены.
Отмена церковных судов вызвала протест христианских Церквей, указывающих на то, что отмена закона нарушала обещанную им свободу и приносила ущерб христианским общинам.