Внутриполитическая обстановка в стране в 50—60-х гг. 19 в. обострилась в связи с тем, что правительство Я. под давлением США и европейских государств было вынуждено отказаться от политики самоизоляции. Послав эскадру М.
Незавершённая буржуазная революция 1867—68. Промышленный капитализм (1868 — конец 19 в.).
В 1867—68 в Я. произошла буржуазная революция (см.В 1871 были ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры. В 1872 вместо прежних четырёх учреждены три сословия: высшее дворянство, в состав которого вошли бывшие феодальные князья и придворная аристократия: дворянство, к которому были отнесены все бывшие самураи; сословие простого народа, объединившее остальные слои населения, включая торгово-промышленную буржуазию. Были приняты законы о равенстве всех сословий, свободе выбора профессий и передвижения по стране. В 1872—73 была проведена земельная реформа, законодательно закрепившая частную собственность на землю за теми, кому она фактически принадлежала к моменту реформы. Земля оказалась в основном в руках т. н. новых помещиков и зажиточного крестьянства. За подавляющим большинством крестьян были закреплены ничтожные земельные наделы. В июне 1873 принят закон об отмене всех феодальных податей и повинностей и о введении ежегодного денежного налога в размере 3% от цены земли, правительством.
Незавершённость Революции 1867—68, сохранение феодальных пережитков, узкая сырьевая база, лишение Я. таможенной автономии в соответствии с Ансэйскими договорами затрудняли создание крупной современной промышленности. С 1868 по 1885 в Я. частным капиталом было создано около 1300 предприятий, занимавшихся в основном переработкой с.-х. сырья. В этих условиях значительные расходы по созданию крупных промышленных предприятий взяло на себя государство, пополнявшее казну за счёт постоянного увеличения различных налогов на крестьянство. Построенные на государственные средства т. н. образцовые предприятия затем за крайне низкую цену передавались частным предпринимателям, в первую очередь таким крупным компаниям, как «Мицуи», «Мицубиси» и др. Тем самым укреплялись связи между буржуазией и монархическим государственным аппаратом. Важной опорой нового режима становились и помещики, концентрировавшие в своих руках земли разорявшегося крестьянства.
С развитием капиталистического производства в Я. шло формирование рабочего класса, который к 1890 насчитывал уже около 350 тыс. человек. Жесточайшая эксплуатация, полное политическое бесправие вызвали в 70—80-х гг. ряд крупных стихийных выступлений рабочих.