Большая Советская энциклопедия (Но)

Норматвный акт, правовой акт, один из видов источников права. Издаётся управомоченным органом и устанавливает, изменяет и отменяет нормы права. Обычно предписания Н. а. носят более или менее общий характер, направлены на регулирование определённого вида общественных отношений. Конституцией СССР право издания Н. а. предоставлено строго определённому кругу органов, а также установлено, в какой форме издаётся тот или иной Н. а. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик принимают Н. а. в форме закона. Акты всех др. органов являются подзаконными, т. е. должны полностью соответствовать законам. Президиумы Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик издают указы, Советы Министров СССР, союзных и автономных республик — постановления и распоряжения, министры СССР, союзных и автономных республик, председателей государственных комитетов — приказы и инструкции, местные Советы и их исполкомы — решения и распоряжения. Все Н. а. в СССР составляют единую систему, построенную по принципу обязательного соответствия актов нижестоящих органов актам вышестоящих органов.

Нормат вы

Норматвы, расчётные величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемые в нормировании, планировании и управлении производственной и хозяйственной деятельностью предприятий (объединений) и организаций. Определяются в натурально-вещественной и стоимостной формах и выражаются абсолютными или относительными величинами. В СССР Н. применяются для расчёта норм расхода рабочего времени, материалов, топлива, энергии, затрат на обслуживание и др. видов ресурсов на единицу продукции или работ; как показатели (лимиты) плана (соотношение темпов роста средней заработной платы и производительности труда, процент амортизационных отчислений, фондоотдача и др.): для расчёта показателей, регулирующих и характеризующих финансовую сторону деятельности предприятия (Н. оборотных средств, отчислений в фонды экономического стимулирования, платы за производственные фонды и др.); при расчёте показателей, используемых для установления и поддержания необходимого уровня организации производства, строительства, проектирования, эксплуатации оборудования (например, календарно-плановые Н. периодичности запуска-выпуска партий деталей, величины заделов, стандартные графики режима работы поточных линий, Н. сменности работы оборудования, продолжительности строительства, освоения производственной мощности, технологического проектирования и т. д.). По сфере использования Н. разделяются на межотраслевые (или народно-хозяйственные Н.), которые применяются в различных отраслях народного хозяйства; отраслевые (или ведомственные), используемые в пределах данной отрасли (в промышленных объединениях), и заводские, действующие на данном предприятии (производственные объединения). Отраслевые Н., как правило, дифференцированы по предприятиям (производственным объединениям) с учётом конкретных условий их деятельности. По срокам функционирования различают Н. длительно действующие, применяемые в работе по перспективному планированию, и текущие; по степени обязательности использования — типовые и справочные.

Научно-техническое и расчётно-экономическое обоснование планов во многом зависит от степени прогрессивности Н., которые должны отражать современные достижения в области науки и техники, методов и форм управления и организации производства и труда, передовой опыт. Анализ хозяйственной деятельности социалистических предприятий, обеспечивающий выявление внутрипроизводственных резервов и намечающий пути их использования, строится на сопоставлении фактических показателей с Н. Поэтому прогрессивность Н. должна непрерывно поддерживаться на уровне последних достижений науки и техники путём их систематического пересмотра, совершенствования методов определения потребности народного хозяйства в средствах производства и разработки технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии, а также нормативов использования оборудования, машин и механизмов. Научно обоснованные Н. имеют важное значение для достижения сбалансированности материальных, трудовых и денежных ресурсов и осуществления контроля за деятельностью предприятий и производственных объединений.

А. Р. Сочинский.

Нормат вы по труд