Большая Советская Энциклопедия (РО)

  Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, в 1974 увеличился по сравнению с 1940 в 7,2 раза и составил около 115 млрд. руб. На начало 1975 в РСФСР насчитывалось 274,8 тыс. магазинов и 140,7 тыс. предприятий общественного питания. В 1974 число сберегательных касс составило 46,1 тыс., а сумма вкладов достигла 40,7 млрд. руб. (т. е. возросла в 86,4 раза по сравнению с 1940).

  Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы, М., 1972; Народное хозяйство РСФСР в 1973, М., 1974; Промышленность РСФСР, М., 1961; Российская Федерация, М., 1959; Российская Федерация. Европейский Север, М., 1971 (серия «Советский Союз»); Российская Федерация. Европейский Юго-Восток, М., 1968 (серия «Советский Союз»); Российская Федерация. Западная Сибирь, М., 1971 (серия «Советский Союз»); Российская Федерация. Восточная Сибирь, М., 1969 (серия «Советский Союз»); Российская Федерация. Дальний Восток, М., 1971 (серия «Советский Союз»); Экономическая география СССР, ч. 2 — Экономические районы, М., 1973; Экономическая география СССР, [т. 2] — РСФСР, М., 1974; Экономические районы СССР, М., 1965.

  А. Т. Хрущев.

  VII. Медико-санитарное состояние и здравоохранение

  Здравоохранение. Элементы здравоохранения у древних славян возникли в эпоху раннего феодализма (9—12 вв.). Великие князья Владимир Святославич в 996 и Ярослав Мудрый в 1096 закрепили медицинское дело за монастырями, что способствовало развитию монастырской медицины. Существовала и народная медицина (см. также в ст. Медицина). В конце 16 в. была организована Аптекарская палата (впоследствии Аптекарский приказ) — первый государственный орган управления медицинским делом. В 18 в. вопросами здравоохранения ведала Медицинская коллегия. Законом 1775 в губерниях были учреждены «приказы общественного призрения», в ведение которых были переданы благотворительные («богоугодные») и медицинские учреждения (одновременно с «приказами» учреждены должности уездных врачей); в 1797 — врачебные управы во всех губернских городах (кроме обеих столиц), а затем и уездные врачебные управы — местные органы управления медицинским делом. В 1803 Медицинская коллегия была упразднена и заменена Медицинским департаментом в составе министерства внутренних дел. Однако единого государственного органа здравоохранения не существовало, так как каждое ведомство имело свои врачебные части. С конца 19 в. получили развитие такие формы здравоохранения, как земская медицина, фабрично-заводская и городская медицина. В дореволюционной России здравоохранение было организовано значительно хуже, чем в экономически развитых европейских странах, а жители окраинных районов практически были лишены медицинской помощи. Почти не прекращались вспышки инфекционных заболеваний (холеры, натуральной оспы, малярии, сыпного тифа), были распространены туберкулёз, чесотка, трахома и др. болезни. Очень высокой была общая смертность населения — в 1913 она составила 29,1 на 1 тыс. жителей; около 27% детей умирало в течение 1-го года жизни.

  После Октябрьской революции 1917 коренным образом было перестроено здравоохранение, что в первую очередь сказалось на показателях, характеризующих здоровье населения (см. табл. 12). Средняя продолжительность жизни к 70-м гг. увеличилась в 2,5 раза по сравнению с дореволюционным периодом.

  Табл.12. — Рождаемость, смертность и естественный прирост населения России и РСФСР (на 1 тыс. чел.)

Годы	Рождаемость	Смертность	Естественный прирост	Детская смертность*
1913	47,8	32,4	15,4	273
1940	33,0	20,6	12,4	205
1950	26,9	10,1	16,8	88
1960	23,2	7,4	15,8	37
1970	14,6	8,7	5,9	23
1974	15,7	9,2	6,5	22

  * На 1 тыс. живорождённых.

  В первые же месяцы после Октябрьской революции Советское правительство издало ряд декретов, имевших непосредственное отношение к охране народного здоровья: о 8-часовом рабочею дне, об охране труда, о социальном страховании, об охране материнства и детства, о национализации аптек и медицинского имущества и др. Медицинская помощь стала бесплатной и общедоступной. Организация Совете врачебных коллегий (1918) положила начало советскому здравоохранению.