Борьба за Украину 1917-1921

«Заключенное между сторонами перемирие автоматически продолжается до момента обмена ратификационными грамотами окончательного мирного договора, и каждая из сторон имеет право отказаться от перемирия с предупреждением за 42 дня»**.

В тот же день было подписано соглашение о репатриации на родину из РСФСР и УССР, а также из Польши всех пленных, интернированных и эмигрантов.

И еще делегации подписали дополнительный протокол об исполнении статьи 1 договора о прелиминарных условиях мира, т.е. о проведении границы на местности. Для этого была создана смешанная пограничная комиссия из представителей обеих сторон. Местом ее пребывания был указан Минск.

Красная Армия уже разгромила режим Врангеля в Крыму, но положение в советской России, разоренной и голодной, оставалось напряженным. Не утихали крестьянские восстания. Росло недовольство рабочих и военных моряков (волнения в Петрограде, Кронштадтское восстание). Внутреннее напряжение в стране вынуждало большевистское руководство идти на уступки полякам. Ленин сам сказал об этом в речи 28 февраля 1921 года на заседании Московского совета рабочих и крестьянских депутатов, разумеется, в любимом им духе демагогии:

«...мы ни на минуту и ни на йоту своих военных сил не уменьшили и не ослабили, в то же время не боясь делать несколько больше уступок по отношению к буржуазной Польше, лишь бы оторвать рабочих и крестьян Польши от Антанты и доказать им, что рабоче-крестьянская власть национальной грызней не занимается»²⁵⁴.

О принятом решении нарком иностранных дел Г.В. Чичерин сообщил уполномоченному наркомата в Германии В.Л. Коппу в телеграмме от 25 февраля:

«Цека принял решение всячески ускорять подписание договора с Польшей, ибо мы в первую очередь стремимся создать мирное положение на всех фронтах и желаем мира с Польшей возможно скорее»²⁵⁵.

В последний период переговоров встал вопрос об изменении линии границы в ряде местностей в пользу Польши. Так, в конце января 1921 года Иоффе согласился на уступку в Украине:

«Россия дает отрезок местности на Волыни в том месте, где существует сильное углубление польской границы на запад. Этот треугольник она готова отдать»²⁵⁶.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ РИЖСКОГО МИРНОГО ДОГОВОРА. ЕГО ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Наконец, 18 марта 1921 года на пленарном заседании мирной конференции все в том же дворце «черноголовых» в Риге, в 20.30 по местному времени состоялось подписание мирного договора. Вся церемония продолжалась до 22 часов 10 минут.

Рижский мирный договор был составлен на русском, украинском и польском языках. Все три текста считались аутентичными. Он состоял из преамбулы и 26 статей. К договору была приложена карта границы, имевшая официальный характер (приложение № 1), а также еще девять приложений, в которых были зафиксированы договоренности сторон по отдельным важным вопросам.

В 1-й статье коротко был сформулирован самый главный вопрос:

«Обе договаривающиеся стороны объявляют состояние войны между ними прекращенным».

2-я статья начиналась с заявления:

«Обе договаривающиеся стороны, согласно принципу самоопределения народов, признают независимость Украины и Белоруссии, а также соглашаются и постановляют, что восточную границу Польши, те. границу между Россией, Белоруссией и Украиной, с одной стороны, и Польшей, с другой составляет линия...»

Далее шло подробное описание линии границы с указанием деревень на той и другой стороне границы, дорог, рек и небольших речек. Граница была нанесена красной краской на русской карте (масштаб 10 верст в одном дюйме). В случае разницы между текстом и картой решающее значение имел текст. Государственную границу следовало еще провести на местности. Уточнялось, как проводить границу по реке, между селениями, на дороге, у железнодорожных станций и т.д.

Окончательная линия границы, по сравнению с демаркационной линией, в некоторых местах была продвинута на восток. Так, на Волыни Польше достались местечко и станция Ракитно, а граница отнесена еще на 15 км за станцию Остки на линии Сарны — Коростень. Чуть исправлена в пользу Польши линия границы между Ям-полем и Волочиском. Но в целом на Украине линия границы осталось прежней.

Важное значение имела и 3-я статья договора.

«Россия и Украина отказываются от всяких прав и притязаний на земли, расположенные к западу от границы, описанные в статье II настоящего Договора. Со своей стороны Польша отказывается в пользу Украины и Белоруссии от всяких прав и притязаний на земли, расположенные к востоку от этой границы».

Традиционной для договоров с западными соседями РСФСР/СССР стала 5-я статья договора:

«Обе договаривающиеся стороны взаимно гарантируют полное уважение государственного суверенитета другой стороны и воздержание от всякого вмешательства в ее внутренние дела, в частности, от агитации, пропаганды и всякого рода интервенций, либо их поддержки.