Борьба за власть на Украине с апреля 1917 года до немецкой оккупации

27 января состоялось последнее в Харькове заседание Народного Секретариата, на котором большинство приняло решение о немедленном переезде в Киев. По этому вопросу в Народн. Секретариате были большие дебаты. Часть народных секретарей решительно высказалась против немедленного переезда, указывая, что Киев, в первое время, будет военным лагерем, и все силы там нужно будет отдать на охрану и оборону города и на организацию и укрепление фронта против Петлюры, находившегося всего в 20–30 верстах от Киева. По их мнению, поэтому Киев менее всего годен для правительственной работы, которая теперь, с освобождением всей Украины, должна значительно расшириться. Вследствие этого предлагали выждать с переездом всего правительства, а в Киеве пока оставить тех трех народных секретарей, которые ранее были откомандированы политическими представителями ЦИК Сов. Украины, и группу войск, двигавшихся на Киев, с предоставлением этой тройке широких полномочий. Товарищи, внесшие предложение о немедленном переезде, настаивали на своем предложении, мотивируя его политическими соображениями: «Киев – столица Украины. На место свергнутой контрреволюционной Центральной Рады должно немедленно прибыть Советское правительство»… И, кроме того, указывали, что «на время создавать комиссариаты в Харькове нецелесообразно и сложно, а в Киеве аппарат уже имеется, созданный Центральной Радой»…

При голосовании большинство высказалось за немедленный переезд, и меньшинство, оставшись при особом мнении, потребовало занесения в протокол его протеста по поводу принятого решения. В первый раз народные секретари резко разошлись во мнении, и соглашение не было достигнуто.

В тот же день состоялось заседание пленума ЦИК Советов Украины. От имени Народного Секретариата было внесено предложение о немедленном переезде в Киев. Пленум ЦИК принял это решение большинства Народного Секретариата.

29 января ЦИК Советов Украины и Народный Секретариат выехали в Киев. Через две недели в Харькове был составлен Совет Народных Комиссаров, под председат. тов. Артема, и Донецко-Криворожская область объявлена отдельной Советской республикой.

Часть третья

1. Пребывание ЦИК Советов Украины и Народного секретариата в Киеве

30 января (12 февраля[74]) l918 г. Советское правительство переехало в Киев. В тот же день президиум ЦИК разослал следующую телеграмму[75], адресованную всем Советам на Украине, Всероссийскому Центр. Исполн. Ком. Советов Раб., Солд. и Крестьян. Депутатов, Совету Народных Комиссаров и редакциям газет:

Киевская Центральная Рада и контрреволюционные силы, группировавшиеся вокруг нее, сломлены и разбиты советскими войсками, и 30 января сего 1918 года Центральный Исполнительный Комитет Советов Украины и Народный Секретариат Украинской Рабоче-Крестьянской Республики переехали из Харькова в Киев.

Меньше трех месяцев прошло со дня захвата Центральной Радой государственной власти, меньше двух месяцев, как делегаты первого Всеукраинского Съезда должны были бежать из Киева в Харьков, чтобы иметь возможность открыть свой съезд и избрать стой государственный орган – ЦИК Советов Украины, – и меньше месяца со дня решительной борьбы рабочих и крестьян Украины против насилий, чинимых Ц. Радой. На всей Украине государственная власть перешла к Советам Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов.

…Все рабочие украинские, все беднейшие крестьяне, все солдаты, из окопов вернувшиеся в свои родные села и деревни, – писал орган ЦИК[76], – все они с презрением отвернулись от политиканов, которые обманно захватили в Киеве управление государством. Все они встали на сторону власти истинно народной… Теперь народная власть, власть рабочих и беднейших крестьян на Украине, в лице Всеукраинского центрального Исполнительного Комитета Советов Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов и выделенного им из себя Народного Секретариата, вступила в свои законные права и овладела всем аппаратом управления Республики…

12 февраля вечером состоялось заседание Исполнительного Комитета Киевского Совета Раб. и Солд. Депутатов[77] под председательством Андрея Иванова. С приветствием от ЦИК и Народного Секретариата киевскому пролетариату и докладом о положении на Украине и работе Советского правительства выступила Е. Бош, народный секретарь по внутренним делам. Доклад никаких возражений не вызвал, но члены Исполкома, информируя о положении в городе, требовали скорейшего вывода войск, находящихся под командованием Муравьева, из города и принятия экстренных мер со стороны Нар. Секрет. к скорейшему продвижению продовольственных грузов и урегулированию вопроса о дензнаках. Требуя вывода войск Муравьева, товарищи с возмущением говорили об арестах и расстрелах, производившихся штабом Муравьева, и сообщали, что действия штаба вызвали громадное недовольство населения, а на заседании Киевского Совета Раб. и Солд. Депутатов – 28 января – была принята единогласно резолюция[78], предложенная фракцией большевиков, следующего содержания: