Импровизировал на ходу. С иностранцами понятно, паспорта продаем всем, в обязательном порядке, если больше чем на год в Россию приехал. Армия, тот же завод. Как поступил человек на службу, ему паспорт и не нужен будет, пока не уволиться. Вот пусть тогда паспорт у управляющего, или помещика или в армейском приказе лежит. Да в эти паспорта ежегодно печати об уплате налогов ставят, а для армейцев просто печати, что служит. А если куда человека отправить надо будет, по делам - так ему подорожную выписывают, все будет чин по чину. На дорогах будут либо люди с подорожной, либо с паспортом, либо беглые. Станет легче разбираться.
Хорошо, что с табелем вопросов было меньше, там только утрясти положение чинов по классам еще надо. Скользкий вопрос об окладах - спустил на тормозах. Да, оклады мы проставим. А если человеку больше на этом окладе платить будут? Остановились пока на вилке окладов, коль хочешь платить человеку больше - переводи его в более высокий класс. Но налоги пока решили брать по меньшему окладу вилки, все равно нам не проконтролировать, сколько человек реально заработает. Для реального подоходного налога время еще не настало.
Да и налог на прибыль контролировать пока не реально, можно только пошлинами вывоз товара за рубеж отрегулировать, а на внутреннем рынке, будем считать, что вся прибыль предприятий, так или иначе, со временем разойдется по людям, и с нее заплатят налоги.
В конце концов, мои знания экономики на уровне кооператива - "купи - продай". Пускай у Исаака голова болит - ему такой эксперимент очень понравиться.
Вспомнив о Ньютоне, порадовался, что Петр не откладывает принятие решений до Москвы, а прислушивается ко мне, как к специалисту. Может и зря, конечно - могу накосячить с экономикой запросто. Но, боюсь, тот же Ньютон, таких преобразований ни в жизнь не выдумает, тут надо извращенный склад ума иметь, присущий несколько иным временам. Так что, буду выдумывать - а они пускай полируют.
Утром, 18 декабря, были подписаны три указа, "О паспорте", "О табеле", "О налоге". Вот такая вот тихая революция, в три дня. Они еще не знают, какую шкатулку открыли, а мне их посвящать не резон. Умолчал о главном. Фактории и банк, будут заниматься не только своей прямой деятельностью, по кредитованию сельского хозяйства и заводов, а так же лечению, образованию и наблюдению за населением. Они еще и кредитовать нужных людей, для покупки паспорта будут, заключая с этими людьми сразу трудовые договора. Мне за это влетит, конечно. Но уверен, что смогу показать Петру - такие люди ему больше налогов принесут, чем, если бы они под помещиком остались. Да и куда деваться тем же кузнецам, которых помещик за мастеров не признает, и налоги за них только как за холопов платить будет? Кузню у таких в казну заберут, а сам человек куда? Вот такие и побегут в первую очередь в фактории за паспортами, таких и кредитовать буду.
Попадутся наверняка и бездельники, надо будет систему штрафов разрабатывать, с последней инстанцией - передачей таких Петру на рудники. Как верно говорили классики - "Не можешь, научим - не хочешь, заставим"
Продвижением указов, в том числе и указа об образовании новой фискальной службы, подписанный еще позавчера, занялся Макаров. Он мне к весне обещал собрать на лобном месте несколько тысяч ветеранов, что выдает Петр, и место под фискальный приказ в Москве, подыскать, который для начала документы на всех инспекторов выпишет, а потом с них сказки собирать будет. А дальше уже моя забота, отправлять новых фискалов по факториям. Еще приказчиков для факторий собрать надо, не меньшее войско, да снабдить их всем необходимым, но это уже пусть у Федора голова болит. Для начала отправлю ветеранов по деревням, пусть они нанимают мужиков, да строят фактории, по моим чертежам, за лето построят, а к сбору урожая и приказчиков по факториям рассадим, пусть скупают излишки и торгуют вещами первой необходимости - иголками, гвоздями, прочими железяками. Косы туда добавим. А со временем и более дорогие вещи, те же маслобойки да неводы. За зиму надо логистику наладить, в разных местах в факториях будут покупать разное и разное продавать, вот как поймем, где что надо, так и можно будет схемы перераспределения выстраивать.