Будущее России. Алгоритм переворота

И третье краеугольное понятие системного подхода – обратная связь, контроль получаемых результатов. При осуществлении крупных социальных проектов организация системного контроля имеет едва ли не первостепенное значение. Взять, к примеру, национальный проект «Доступное жилье», который остался в области грез по причине полной системной несостоятельности, в том числе из-за отсутствия контроля за его реализацией. Ведь для воплощения проекта в реальность необходимо было указать, кого следует считать нуждающимся в жилье, сколько нуждающихся имеется в стране и какова география их расселения. Далее нужно было рассчитать, сколько средств понадобится для осуществления проекта. С учетом цен на недвижимость, сложившихся в стране, уже на этом этапе, скорее всего, пришлось бы убедиться в его нереальности.

Предположим, однако, что деньги нашлись. Тогда потребовался бы тщательный контроль и за финансовыми потоками (куда они дошли), и за их использованием по назначению, и за рынком стройматериалов, и за экологичностью строительства, и за многим другим. Как уже говорилось, сейчас в стране 46 независимых друг от друга надзорных систем, и каждая действует сама по себе. В данном случае потребовалось бы задействовать их все, причем каждый надзорный орган отдельно докладывал бы руководству о результатах своей деятельности. Об эффективности работы любого из них населению хорошо известно по бесконечным пожарам, авариям и скандалам с искусственными эпидемиями, принудительными вакцинациями и т. п. Но допустим, эти органы, невзирая на президентские потуги свести к минимуму количество проверок, работают эффективно. Все равно остается непонятным, как руководителю, пусть даже гениальному, управлять системой, получая в качестве обратной связи сразу 46 независимых сигналов. Очевидно, что сначала они должны быть проинтегрированы единым общим контрольным органом и обработаны по соответствующему управленческому алгоритму и только после этого (наряду с другими параметрами мониторинга обстановки) подаваться на вход органа управления, в общий алгоритм выработки управляющего сигнала.

Впрочем, здесь мы вторгаемся в сферы кибернетики. Многие, в том числе крупные, руководители воспринимают это слово как нечто связанное с ЭВМ, роботами, базами данных и т. п. Нет, все перечисленное – только часть кибернетики, техническая кибернетика, изучающая инструментарий анализа ситуаций и выработки решений. Кибернетика в том смысле, что придал ей Норберт Винер, – это наука управления. Парадоксально, но факт: одним из величайших кибернетиков мира был Иосиф Сталин, которого считают непримиримым врагом «лженаук» – генетики и кибернетики. Тут произошла какая-то путаница в терминах. Во всяком случае, управлял вождь гениально – добивался четкости в постановке задач и установлении их иерархии, искусно варьировал средствами для достижения целей, а контроль вообще был его коньком. Потому-то все и получалось, вызывая приступы ненависти не только у врагов народа прошлых дней, но и их современных последователей.

Итак, цель, средства, обратная связь, наука управления. Все эти понятия следует использовать при проектировании новой социальной общности – корабля под названием «Россия». А начать необходимо с постановки технического задания (ТЗ). Так и хочется приступить к работе немедленно, но придерживает одна мысль: ведь Россия – подсистема глобальной планетарной системы под названием «мировое сообщество», «человечество». Никакие стремления к максимальному суверенитету, автономности и самодостаточности в наше время – эпоху объективно существующих глобальных систем – не способны привести к созданию «железного занавеса», к полному отделению страны от мирового сообщества. Есть другой путь обеспечения нашей безопасности и свободного поиска своего варианта развития, но о нем речь пойдет ниже. А пока при проектировании будем исходить из того, что мы – часть мировой системы.

Проектирование и изменение подсистемы невозможно без модернизации большой системы, в которую она входит. Представим себе, что на самолете был установлен некий агрегат. В ходе модернизации его заменяют новым, более совершенным. Естественно, новый узел должен быть совместим с самолетом по габаритам, параметрам системы электроснабжения, климатическим условиям применения, возникающим физическим нагрузкам, электромагнитным свойствам. Что интересно, подгонке подлежит не только устанавливаемый агрегат, но и самолет в целом. Приходится где-то что-то перекомпоновывать, переносить, укреплять, устанавливать дополнительную защиту.