Что касается международного права и его применения в интересах экономики страны, то об этом уже говорилось. Пока погоня за иностранными инвестициями и обеспечивающее ее правовое поле приносят нам больше проблем, чем выгоды. В какую сторону оно будет меняться, или, как любит выражаться президент, модернизироваться, из послания неясно. Интересно другое. Все чаще упор во внешней политике делается на разные группы – G8, G20… Что это такое? Форма существования мирового правительства? Или консультативный совет желающих попасть в «золотой миллиард»? Почему тогда участников всего 8 или 20, где остальные 180 стран, представленных в ООН? Или они уже стали изгоями? Или и международный закон уже «что дышло: куда повернешь, туда и вышло»?
Кто вообще верит в святость закона? Конечно, эта вера внушалась еще с античных времен, когда появилось основополагающее поныне римское право. Почему? Да потому, что закон – это отнюдь не общественный договор, выработанный всем обществом в целях организации нормального общежития. Закон – это мощное средство принуждения власть имущим меньшинством большинства народа в своих корыстных целях. Так было всегда, кроме кратковременного по историческим меркам периода власти трудящихся – единичного эксперимента, проведенного в Советском Союзе. Только в СССР закон был призван защищать и в основном защищал общество от элементов, пытавшихся паразитировать на труде большинства. На всех других этапах развития человечества правящие классы творили законодательство с выгодой для себя. К такому законотворчеству незамедлительно приступила правящая «элита» России после государственного переворота 1991 года.
Я хорошо помню, как долгие месяцы всем народом, во всех трудовых и воинских коллективах обсуждалась последняя советская Конституция 1977 года. На каждом сельском сходе давались десятки дополнений, предложений и поправок к ее проекту. Все замечания обобщались и направлялись в центральную конституционную комиссию. Наконец Конституция была торжественно принята и являлась главным законом страны 15 лет. Это действительно был общественный договор. А потом «демократ» Ельцин, предварительно расстреляв законно избранный Верховный Совет, разорвал текст основного закона, спешно состряпал новый текст и без всякого всенародного обсуждения повелел уже послушной Государственной Думе принять его как новую Конституцию. Ну и как к ней относиться? Как к некоему священному документу? Это было бы справедливым, если бы все, включая президента, относились к Конституции трепетно. Но пример Ельцина, к сожалению, не единичен. Как к принятому всеми общественному договору? Но мы сами его проект не обсуждали, и никто нашего мнения не спрашивал.
Между тем законотворческая деятельность на основе новой Конституции развернулась в полную мощь. Тут и понадобилась, чтобы создать видимость легитимности, абсолютно послушная Госдума, базирующаяся на столь же послушной одной партии. Теперь законы пекутся как блины, не глядя. Об этом свидетельствуют регулярные телетрансляции из почти пустого зала заседаний Думы, где несколько ошалелых дам, стирая пот со лба, бегают от одного депутатского пульта к другому и голосуют по поводу очередного закона «за себя и за того парня». А в это время «тот парень», не удовлетворенный депутатской зарплатой в несколько тысяч долларов, разъезжает по стране, собирая заявки на лоббирование тех или иных вопросов за иную, гораздо более солидную плату. Все это авторитета выпекаемым законам не прибавляет, разве что оправдывает выражение «закон по заказу».
ПРОГНОЗ
Законотворческая деятельность – один из краеугольных столпов любого общества, поскольку отражает его суть. Ее совершенствование требует громадной интеллектуальной работы всего общества. Между тем по основным параметрам и законотворческая, и правоохранительная деятельность во всем мире находится на уровне римского права, отражая тем самым неизменность рабовладельческих отношений на планете. Сейчас закон в России преданно служит новым рабовладельцам и дальше намерен развиваться в том же направлении.
Предвидение без ясновидения
Что будет дальше в целом? Для ответа на этот вопрос не требуется обладать ясновидением. Достаточно смоделировать ситуацию, сложившуюся в обществе, с позиций системного подхода. Для этого надо установить исходную точку, а затем задать направленность и величину начальных векторов движения.