1) цель – повышение эффективности хозяйственных процессов, бухгалтерские данные призваны выявить проблемы управления ими;
2) средства – ресурсы, которые позволяют решить проблему, т. е. перейти от существующей ситуации к желаемой;
3) вероятность при имеющихся средствах решить проблему;
4) время, необходимое для снятия проблемы; чем больше это время, тем выше вероятность ошибки при принятии решения;
5) выработка решения включает уяснение ситуации, обработку данных, анализ управленческих альтернатив, выбор оптимального варианта и его реализацию;
6) контроль исполнения – важнейший элемент успешного руководства;
7) оценка практически реализованного решения и выявление новых возможностей, связанных с возникновением новой хозяйственной ситуации.
Менеджер при принятии решений должен четко знать ответы на вопросы: что надо учитывать; для чего (почему) надо учитывать; когда надо учитывать; на основе чего надо учитывать; в каких регистрах надо учитывать; на основе использования каких ресурсов можно организовать учет. Главный бухгалтер сам определяет состав своих интеллектуальных (кадровых) ресурсов и распределяет между ними ресурсы материальные (помещения, машины и т. п.).
Сколько стоит учет? Этот вопрос, как правило, не возникает, т. к. он предопределен принятыми в счетоведении решениями, которые должны исключать избыточную информацию, расходы на учет должны быть всегда меньше того экономического эффекта, который мы получаем от практического использования его информации. А чтобы учет был более эффективным, он должен концентрировать информацию по составу и времени, а не распылять ее под лозунгами аналитичности и оперативности. Первое увеличивает неопределенность и превращает систематизированный учет в хаос, второе приводит к необоснованным решениям, приводящим к излишним затратам.
96. Бухгалтерский учет и налоговое законодательство
Любое коммерческое предприятие является плательщиком налогов и обязательных сборов в бюджет. Значит, расчеты с бюджетом – это неизбежный связанный с довольно большим риском объект бухгалтерского учета. Риск обусловлен тем, что сотрудники налоговых органов, проверяя отчетность, могут накладывать маленькие и большие санкции, что, как минимум, неприятно, а как максимум, довольно убыточно. В последние годы положение усугубляется тем, что властные органы и нормативные документы стали проводить разграничение между правилами трактовки одних и тех же положений для целей бухгалтерского учета (нормы бухгалтерского права) и для целей налогообложения (нормы налогового права). Одна и та же категория значит для бухгалтерского учета одно, а для налоговиков – совсем другое.
Есть два подхода к исчислению финансовых величин: бухгалтерский и фискальный (налоговый). На сегодняшний день в целом ряде случаев данные бухгалтерского учета могут не соответствовать и не соответствуют требованиям налоговых органов:
1) бухгалтерская прибыль может не равняться прибыли налогооблагаемой;
2) величина затрат на производство (издержек обращения), отраженная на соответствующих счетах учета затрат, может быть не равна сумме затрат предприятия, уменьшающих величину налогооблагаемой прибыли: оценка в бухгалтерском учете может не равняться оценке соответствующих фактов хозяйственной жизни для целей налогообложения и т. д.
Эти обстоятельства особенно ясно видны в свете норм Закона РФ «О бухгалтерском учете», где налоговые органы даже не называются в качестве обязательного адресата представления бухгалтерской отчетности.
Факты возникновения и погашения налоговых обязательств организации есть факты хозяйственной жизни, подлежащие отражению в учете, и здесь следует выделить и назвать действующие правила отражения в бухгалтерском учете расчетов организации по налогам.
Для обобщения информации о расчетах с бюджетом по налогам, уплачиваемым организацией, и налогам с персонала этой организации предназначен счет 68 «Расчеты по налогам и сборам». Счет 68 «Расчеты по налогам и сборам» кредитуется на суммы, причитающиеся ко взносу в бюджет. На этом счете отражаются только реальные (фактически существующие) обязательства перед бюджетом – конкретные суммы налогов, подлежащие перечислению. В случае, если какой-либо факт хозяйственной жизни (например, реализация товаров), отраженный в бухгалтерском учете, еще не признается совершенным для целей налогообложения (например, реализованные товары не оплачены при моменте «реализация – оплата»), суммы потенциальных обязательств перед бюджетом не должны отражаться в учете на счете 68 «Расчеты по налогам и сборам». Если регистры бухгалтерского учета в целом содержат необходимые для исчисления налога данные, но не в полном объеме, его можно дополнить реквизитами для записи недостающих сведений. Однако в некоторых случаях правила исчисления налогооблагаемой базы настолько отличаются от правил бухгалтерского учета, что требуют ведения отдельного налогового учета.