16 марта Брестский мир был ратифицирован с советской стороны IV Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов.
Заключая тяжелый, грабительский мир, революционная Россия получила крайне необходимую передышку. Но…
Брестский мир стоил большевикам союза с левыми эсерами, которые, протестуя против Бреста, вышли из правительства, оставаясь в центральных советских учреждениях. Первое и последнее многопартийное правительство советской эпохи просуществовало около 3 месяцев.
Следствием Брестского мира стала германская оккупация Украины, Белоруссии, Латвии и Эстонии. Захват германскими войсками Крыма и Донской области. Германские войска высадились даже на территории Грузии, куда их пригласило местное меньшевистское правительство, боявшееся союзников немцев - турок. Россия лишалась 4% территории, 26% населения, 26% железных дорог, 27% посевов, 33% фабрично-заводского производства, 40% квалифицированных рабочих, 75% добычи угля и 73% выплавки чугуна
Кроме того, после Бреста разбилась еще одна иллюзия Октябрьской революции - идея мировой революции.
Учредительное собрание
Требование созыва Учредительного собрания содержалось в программах всех революционных партий России, в том числе и большевиков. Считалось, что после падения монархии в стране будут проведены свободные демократические выборы в Собрание, которое, выразив волю народа, рассмотрит основные социально-политические вопросы и «учредит» в России новый общественный строй.
Именно поэтому сформировавшееся в ходе Февральской революции правительство получило название Временного, т.е. переходного, которое после выборов в Собрание, должно будет передать свои функции законно избранной власти.
У противников большевиков Учредительное собрание было последней попыткой отстранить их от власти мирными, парламентскими средствами. Дальше только война.
25-27 октября 1917 года II съезд Советов утвердил обещание созвать Учредительное собрание. Но после октябрьского вооружённого переворота большевики уже взяли власть в свои руки и отдавать её не собирались. С другой стороны, прямая узурпация власти тоже нехорошо, устанешь о своей легитимности объясняться. И руководство РСДРП(б) согласилось провести выборы 12 ноября 1917 года. А вдруг блок большевиков и левых эсеров сможет победить на выборах. Если это произойдет, новая власть укрепится окончательно и станет законной даже по нормам буржуазного права. Ну а если нет, то «цветная революция» ждёт вас, как сказали бы сейчас. С помощью административного ресурса, большевики попытались бы дискредитировать Учредительное собрание в глазах народа и официально его распустить, как не справившееся.
У Ленина после октябрьского переворота не было ответа, что делать с Учредительным собранием, и он просто предложил отсрочить выборы. Против этого энергично выступал Свердлов, более других связанный с провинцией. Ленина тогда никто не поддержал, со своей отсрочкой он оказался в одиночестве, и он начал говорить о возможности разгона Учредительного собрания.
Надежды большевиков на благополучный исход не оправдались. Итоги выборов были для ВЦИК и СНК крайне неблагоприятными. Большевики получили всего 25% голосов, эсеры (преимущественно правые) и меньшевики - 62%, кадеты - 13%. По стране ситуация оказалась схожей.
Но в ее ключевых пунктах: армия, крупные города, промышленные регионы - большевики победили. Значит, реальная сила на их стороне, ведь крупные политические вопросы в условиях, когда «винтовка рождает власть», решаются не в глухих российских деревнях, а в столицах вооруженными рабочими и солдатами.
И в руководстве РСДРП (б) снова возникли разногласия. Делегаты большевистской фракции Учредительного собрания – Каменев, Зиновьев, Рыков выступали за признание его действительным выразителем воли народа.
Как бы то ни было, 3 января 1918 года ВЦИК Советов принял постановление о том, что, основываясь на завоеваниях Октябрьской революции и согласно «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», вся власть в стране принадлежит Советам. Поэтому
5 января 1918 года Учредительное собрание открылось.