Частный капитал в СССР

Общая линия должна остаться в полной силе. Она заключается в возможно полном замещении развитием социалистических элементов хозяйства тех ростков капитализма, какие вновь возникают в условиях нашей экономической структуры, буржуазного окружения и необходимых товарно-рыночных методов переходного периода. Пределы и последовательность этого замещения в каждый отрезок времени определяются общегосударственным планом развёртывания социалистического хозяйства. На ближайшие годы наряду с продолжением политики замещения в особо важных в социально-политическом и экономическом отношении областях должна быть поставлена также задача ту долю деятельности частного капитала, какую на этот период возможно сохранить, поставить как дополнение к государственному хозяйству, направленное согласно определениям государственного плана и притом подчинённое в основных своих проявлениях государственному руководству и регулированию, в частности в ограничении эксплоатации труда и в охране интересов потребителя.

В сельском хозяйстве это означает значительный рост замещения эксплоататорских элементов в кредитовании бедноты (особенно ссудным содействием коллективной механизации и интенсификации мелких трудовых хозяйств) и в организации заготовок и сбыта основных продуктов середняцкого хозяйства (особенно мяса, масла, овощей, являющихся одновременно определяющими для реального значения зарплаты, и промышленного сырья, по мере интенсификации земледелия составляющего всё большую долю его продукции). Организация открытого предпринимательского сельского хозяйства с наёмными рабочими, осуществляемая в некоторых районах узкой капиталистической верхушкой крестьянства, может ещё не подавляться мерами внеэкономического принуждения, но должны быть усилены меры по охране наёмного труда, и налоговое обложение должно быть приведено в соответствие с действительной мощностью таких хозяйств в сторону его увеличения.

В промышленности это означает на ближайшие годы различный (дифференцированный) подход к различным отраслям. Деятельность частного капитала должна быть направлена к ликвидации в тех отраслях, где не хватает сырья и для государственной промышленности, в то время‚ как по своему оборудованию она способна удовлетворить потребности населения (кожевенное производство, заводы растительных масел и т. п.) и в тех отраслях, где это необходимо по особым экономическим и социально-политическим соображениям (например, мукомольно-крупяная промышленность, овладение которой частным капиталом дало бы ему возможность путём удорожания хлеба отбирать у рабочего в свою пользу весь прирост заработной платы). Наоборот, целесообразно увеличить вложение частного капитала в такие отрасли — например, производство кирпича, постройка новых домов и т. п., где наличная государственная промышленность и новые, вкладываемые по государственному плану средства не могут полностью удовлетворить потребности страны, а наличность сырья и т. п. позволяет далее развить производство. Целесообразно усилить привлечение частного капитала и в такие отрасли, где имеются значительные неиспользуемые природные богатства, возможность разработки которых далеко превышает эффект от новых государственных вложений, как добыча золота, руды, угля и т. д. Есть наконец ряд отраслей, как швейная и др., где государство в данный период не заинтересовано ни в усиленном замещении, ни в усиленном привлечении частного капитала и где совокупность мероприятий в ближайшие годы должна быть направлена преимущественно к переходу от скрытых форм к явным, подконтрольным, к соответственному ограничению эксплоатации и к постепенному вовлечению, в меру возможности, кустарей в русло государственного хозяйства.

В торговле втечение ближайших лет должно быть проведено возможно полное фактическое замещение частного опта и полуопта государственным и кооперативным. Доказано, что именно крупный частный торговец, держащий от себя в зависимости и частную розницу, является застрельщиком удорожания цен, срывающего реальный уровень зарплаты, вредящего смычке между госпромышленностью и крестьянским хозяйством, колеблющего покупательную силу червонца, тормозящего экспорт и индустриализацию нашей страны. Хозяйство государства и кооперации достаточно уже окрепло, чтобы завершить в соответственной постепенности это замещение втечение предстоящих лет.