Частный капитал в СССР

Что касается розничной торговли, то здесь конечно, должна сохранить полную силу основная линия на неуклонный постепенный рост доли кооперации в общем розничном товарообороте за счёт уменьшения доли частной торговли. Вместе с тем в той мере, в какой кооперативная розница не может пока овладеть полностью товарооборотом и в какой возможно будет подчинить на деле частную розницу регулирующему влиянию государства в сторону понижения цен и ограничения наживы, возможно поставить задачу непосредственного снабжения частной розницы для проведения через неё соответственной, всё уменьшающейся части товарного снабжения страны госизделиями. Исключительное внимание, как уже указано, должно вызвать замещение частника в деле снабжения основными видами продовольствия рабочих центров страны. Пятилетняя программа потребительской кооперации должна быть существенно пересмотрена в эту сторону.

Состояла кредитного и денежного рынка в стране изучалось и контролировалось менее других отраслей; соответственная работа и контроль должны быть усилены. То же относится к реальным результатам налогового обложения в их социальном разрезе. Налоговое обложение частного капитала должно более благоприятствовать частной промышленности, чем частной торговле, и более явным формам, чем маскируемым и распылённым. В применении к капиталистической верхушке деревни должен быть поставлен вопрос о подоходном налоге. Общая линия и в городе и в деревне относительно налогового обложения частного хозяйства в целом идёт в сторону уменьшения тяжести налогового бремени для мелкого трудового хозяйства за счёт её увеличения для хозяйства капиталистического. Для оздоровления кредитования простого трудового товарного производства должно быть усилено более благоприятными условиями привлечение его же сбережений. Практика государственных займов должна изжить погоню за вовлечением в них крупного частного капитала, как не оправдавшую себя. Наряду с усилением репрессий за валютные спекуляции, финансирование контрабанды и т. п. для отвлечения частного капитала из этой области должен быть расширен для него легальный выход в достаточно прибыльное домостроительство, эксплоатацию вновь сооружаемых гостиниц и т. п. и в те отрасли промышленности, где деятельность его может быть признана для предстоящего периода целесообразной или допустимой. Одновременно должна быть упорядочена работа обществ взаимного кредита с увеличением государственного контроля над её направлением и с сосредоточением в них всего кредитования частного хозяйства.

В области общеправовых норм необходимо и своевременно произвести разграничение между частным капиталом, могущим и согласным действовать под контролем государства на отводимых ему участках с определённым ограничением эксплоатации и между той накипью нэпа, от которой должны быть очищены узловые хозяйственные пункты страны и все государственные и кооперативные органы. Совокупность ряда соответствующих мероприятий должна поставить на будущее время преграду использованию советских хозорганов в капиталистических целях и затруднить возможность повторения имевших место в этом отношении отдельных ошибок.

4 июля 1927 года.