Черногорец на русской службе: генерал Бакич

- социальное обеспечение на случай безработицы, болезни и старости;

- признание послереволюционного «черного передела» земли;

- свободные земли - достояние государства и источник для наделения всех желающих заниматься земледелием;

- леса и недра - достояние государства;

- всеобщее народное образование;

- высшее образование обязательно для наиболее способных;

- единая твердая денежная единица;

- общегосударственный прогрессивный подоходный налог;

- местные органы общественной власти вправе вводить местные налоги для удовлетворения местных нужд;

- строгая дисциплина в армии;

- солдат вне службы - свободный гражданин;

- комплектование армии исключительно по территориальному принципу;

- армия предназначена только для отражения внешнего врага;

- амнистия политическим противникам, наказываться могут лишь

новые посягательства на народную свободу;

- национальное примирение.

Следует отметить, что второй вариант программы является незаверенным, а кроме того, значительно левее первого и нельзя исключить того, что документ был сфальсифицирован перед судебным процессом Бакича, чтобы связать его деятельность с работой эсеров, поэтому я сосредоточусь на анализе первого варианта, как более близкого к действительности. По некоторым данным, составителем программы был И.И. Смольнин-Терванд627. Программа позволяет по

Мирная передышка

157

нять, какие ошибки Белого движения были учтены ее разработчиками и как они собирались преобразовать свои лозунги в соответствии с изменившейся обстановкой. Примечательно, что составитель документа совершенно не касается вопросов внешней политики, также сознательно обойден, как крайне сложный, вопрос о верховной власти в России, в программе говорится лишь об избрании «хозяина земли Русской», что может трактоваться очень широко, объединять и монархистов, и республиканцев, поэтому однозначно определить, кем был Бакич по своим убеждениям, довольно трудно. Впрочем, он и сам не смог бы ответить на этот вопрос. Несмотря на утверждения некоторых авторов, основанные в большей степени на внешних символах (красный флаг, демократическая риторика и т.д.), о том, что Бакич стоял за Учредительное собрание628, мое предположение таково, что генерал, будучи вовлечен в многолетнюю борьбу с большевиками, стал воспринимать ее как самоцель, некое перманентное состояние, вне которого он уже не мог бы существовать. И здесь ему было все равно, какие политически лозунги, кроме собственно большевистских, выдвигать. Похоже, он вообще не воспринимал и не понимал политику.

В военном отношении Бакич осознал неэффективность добровольческого способа комплектования частей и партизанских действий и, по аналогии с Красной армией, предлагал провести всеобщую мобилизацию и вводить регулярный принцип формирования. В основе всей программы государственного строительства Бакича лежал принцип местного земского и городского самоуправления, причем местным выборным начальникам были временно, до успокоения страны, предоставлены самые широкие полномочия, в том числе и судебные. Фактически их власть, в некоторой степени, напоминает власть казачьих атаманов после введения в 1917 году выборного начала в казачьих войсках, и особенно в период Гражданской войны, когда атаманы, хотя и ограниченные Войсковыми Кругами, фактически обладали всей полнотой власти в регионах. В целом, программа Бакича соответствовала тем наработкам в политической области, которые были подготовлены правительствами Колчака, Деникина и Врангеля в 1919-1920 годах, однако имела и свои особенности. В частности, сохранялось волостное земство, введенное Временным правительством и позднее ликвидированное на белом Юге629. Цель этой программы мне представляется популистской - объединить наиболее широкий спектр антибольшевистских сил для вооруженной борьбы с

158 А.В. Ганин. Черногорец на русской службе: генерал Бакич

красными. Ведь, собственно говоря, для воплощения программы в жизнь необходима была прежде всего военная победа над большевиками. Сам Бакич был кадровым военным, и, как уже говорилось, политика для него, как и для многих офицеров русской армии, если и существовала вообще, то была делом второстепенным.