Но более опасным, чем отношение к абверу вермахта, для СД было недоверие партии, вызванное действиями службы безопасности внутри страны. В результате Рудольф Гесс объявил СД единственной разведывательной и контрразведывательной организацией НСДАП.
Однако такое монопольное положение было предоставлено СД с условием, что она никогда не будет вмешиваться во внутренние дела партии, а должна заниматься только вражескими элементами, просочившимися в ее ряды.
Гиммлер и Гейдрих отдали строжайшие распоряжения, чтобы ни один эсэсовец не принимал ни в какой форме участия во внутрипартийных дискуссиях. Предоставление любых донесений о партийных делах было запрещено, поступившие же со стороны сообщения направлялись в партийную канцелярию без обработки. Не только партия, но и гауляйтеры следили за тем, чтобы СД не превратилась в организацию, осуществлявшую слежку за НСДАП.
Однако после реорганизации СД два ее сотрудника – Райнхард Хён, руководитель отдела II 2, и его подчиненный Отто Олендорф посчитали, что СД должна вносить коррективы в национал-социалистскую политику и осуществлять полезную критику.
При первой же встрече Хён сказал Олендорфу:
«Поскольку официальная критика отменена, задачей СД должна стать информация руководства партии и государства о событиях в стране и в особенности о недостатках, недоразумениях, ошибках и тому подобном».
Да Олендорф и сам, как старый боец и бывший руководитель партийной группой Хоэнэггельсена из-под Хильдесхайма, ждал только случая выступить против казавшихся ему катастрофическими недостатков национал-социалистского движения.
Олендорф, в котором многие его товарищи по партии усматривали тип невротического, постоянно чем-то недовольного и знающего обо всем лучше других интеллектуала, видел угрожавшие «здоровому организму национал-социализма» опасности. Их он подразделял на две категории: коллективное устремление в экономику и социальную политику и государственно-абсолютистские тенденции в конституционных вопросах. Для себя самого он ввел такие понятия, как «большевизм», к представителям которого отнес Роберта Лея и Вальтера Дарре, и «фашизм» с Карлом Шмиттом, проповедовавшим установление цезаризма без всяких норм и институтов, но с национал-социалистским оттенком.
Олендорф и его шеф Хён на полном серьезе полагали, что СД сможет оказать положительное влияние на развитие национал-социализма. Их отдел даже разработал концепцию наблюдения за жизнью страны, а Хён поставил задачу сбора информации о настроениях и мнениях всех слоев населения, а также реакции его на мероприятия правительственных и партийных органов. Только таким путем руководству государства станет известно, считал он, как воспринимается его политика народом.
Государственник Хён начал свою деятельность со сбора информации в высших школах и университетах, где ему все было знакомо. В его отделе было около двадцати молодых сотрудников, но никаких секретарей и какого-либо оборудования. Олендорф возглавил секцию экономики и создал за короткое время рабочий штаб из специалистов в этой области. Они стали собирать со всех концов страны данные по экономическому положению и подвергать их критическому анализу. Олендорф даже разработал памятную записку о характере и целях их работы, которую озаглавил «Экономика в национал-социалистском государстве».
Он, в частности, отмечал, что перевод экономики на военные рельсы вызвал напряженность и однобокое развитие всего народного хозяйства, в результате чего «крупные предприятия укрепили свое положение за счет ослабления средних и мелких. Частная инициатива в ряде отраслей свернута. Появились различные закупочные и распределительные организации со всеми своими недостатками. Произошли изменения в ценообразовании и оплате труда. Поэтому задача государственного и народно-хозяйственного руководства заключается в определении границ, за которые выходить не следует. В связи с этим возрастает роль СД, которая должна своевременно докладывать об истинном положении дел, настроениях и ошибках».
Объективные отчеты Олендорфа понравились Хёну настолько, что он в апреле 1937 года назначил его руководителем штаба всего своего отдела. Олендорф тут же распространил свою систему на все области жизни страны, положение в которых подверг тщательному анализу. А вскоре на Вильгельмштрассе образовались три рабочих штаба, которые стали освещать положение дел в рейхе: реферат II 21, занимавшийся вопросами культуры, науки, образования и народного духа; реферат II 22 – проблемы права и управления, партии и государства, высших школ и студенчества; и реферат II 23 – все области экономики.