В августе 1935 года фактически сложилось единство действий между Левым блоком и коммунистами, когда на дополнительных выборах в Сенат КПЧ поддержала кандидата блока радикал-социалиста Фриаса. С целью организационного оформления единства действий был образован комитет Народного фронта, разработавший правительственную программу (увеличение зарплаты, сокращение рабочего дня, введение прогрессивного налога на крупные состояния, запрещение экспроприации крестьянских земель, роспуск «республиканской милиции», роспуск нацистской партии и т. д.).
Сила еще не созданного, по сути, на общенациональном уровне Народного фронта проявилась уже в том, что в конце 1935 года Алессандри был вынужден распустить «республиканскую милицию».
Чилийский Народный фронт был своеобразен тем, что возник не как объединение социалистов и коммунистов, к которому примкнула прогрессивная буржуазия. Наоборот, наиболее последовательным партнером компартии по созданию Народного фронта стала мелкобуржуазная радикальная партия.
Дело в том, что тогдашний генеральный секретарь соцпартии Оскар Шнаке был ярым антикоммунистом и считал КПЧ агентурой Москвы. Сам же он проповедовал довольно эклектическую концепцию чилийского или «креольского» социализма, согласно которой чилийский социализм не должен был иметь ничего общего с советским.
Неудивительно, что когда компартия в начале 1935 года официально обратилась к социалистам с предложением о создании Народного фронта, она получила отказ.
В радикальной партии отношение к союзу с коммунистами тоже было очень неоднозначным. Правое крыло партии поддерживало Алессандри, но после выхода радикалов из правительства позиции правых в партии ослабли. Лидером радикалов стал представитель левого крыла Хуан Антонио Риос, ярый противник «льва из Тарапаки». Предвыборный союз с коммунистами в Сантьяго еще боле укрепил позиции сторонников Народного фронта среди радикалов.
В феврале 1936 года на съезде радикальной партии была зачитана подготовленная совместно с КПЧ декларация о создании Народного фронта, одобренная делегатами форума[91]
. В основу декларации легло требование ограничить влияние иностранного капитала, союзником которого является правящая в стране олигархия.19 марта 1936 года в поддержку Народного фронта высказалось центральное руководство радикальной партии. На позиции поддержки Народного фронта перешли и социалисты, а затем и демократическая партия, порвавшая с Алессандри. Председателем Народного фронта был избран радикал Гильермо Браво.
Таким образом, Чили стала единственной кроме Испании и Франции страной, где был создан мощный Народный фронт с реальными шансами на власть.
Перегруппировка проходила не только в стане левых сил, но и среди правых. В октябре 1935 года на базе Движения консервативных студентов возникла Национальная фаланга, среди лидеров которой были Эдуардо Фрей и Радомиро Томич. Фаланга была левоцентристской христианско-демократической группой в составе консервативной партии, выступавшей за социальные реформы, но против марксизма. В 1936 году один из лидеров фаланги Лейтон занял пост министра труда. Первоначально фаланга стремилась к сотрудничеству с консервативной партией, но стала быстро терять поддержку средних слоев и перешла на самостоятельные позиции.
К фаланге примкнула и молодежь из либеральной партии[92]
.Первой пробой сил Народного фронта стали парламентские выборы в марте 1937 года. Левому блоку противостояли консерваторы, либералы и Национальная фаланга. Противниками левых были и довольно многочисленные сторонники Ибаньеса, а также нацисты фон Марееса.
В результате выборов Народный фронт получил 65 мест в Конгрессе и 18 – в Сенате. Для только что созданного политического объединения это являлось серьезным успехом, однако правые партии суммарно были еще сильнее – они получили 82 депутатских мандата в Конгрессе и 27 сенаторских мест. Впервые впечатляюще выступили на выборах коммунисты, получившие 4,1 % голосов. В выборах приняли участие 413 тысяч избирателей (женщины, неграмотные и военнослужащие были лишены по Конституции избирательных прав).
Несмотря на всю важность голосования в Конгресс, в президентской республике, каковой была Чили, основное значение, конечно же, имели выборы главы государства.
Все карты левым на президентских выборах мог спутать бывший диктатор Карлос Ибаньес, который опять хотел въехать в «Ла Монеду» как представитель простого народа, обещая масштабные социальные реформы. Агитация Ибаньеса была весьма искусной, и компартии пришлось в ноябре 1937 года обратиться со специальным «Посланием к народу Чили». Компартия разоблачила Ибаньеса как демагога, близкого к фашистам.
Тем не менее сторонники Ибаньеса в пику Народному фронту образовали Народный освободительный альянс (многие неискушенные в большой политике избиратели путали эти два объединения). Малоконкретная программа альянса призывала к лечению социальных болезней общества и к борьбе против олигархии.