Столицы ряда государств Латинской Америки и Западной Европы были наводнены сотрудниками и агентами ДИНА, действовавшими под видом чиновников дипломатических представительств или проникавших туда нелегально. Наряду со сбором информации о составе и деятельности чилийской эмиграции, им надлежало создать тайную сеть платных осведомителей для выслеживания ее лидеров, наладить связи с местными экстремистскими организациями и привлечь их на сторону ДИНА. Все это нужно было для того, чтобы решить главную задачу, поставленную хунтой перед ДИНА и совпадавшую с планами ЦРУ: "обуздать" левые силы, помешать процессу их консолидации, разгромить чилийское движение сопротивления в эмиграции, его зарубежные центры, различные ответвления, ликвидировать его наиболее активных деятелей. Рычаги управления этим механизмом шантажа, запугивания и политических убийств, созданным по примеру гитлеровского гестапо, находились в образованном в составе ДИНА специальном департаменте по организации тайных операций за границей. Во главе его был поставлен один из фашистских главарей X. Бульнес.
"Проект Андреа", предусматривавший организацию заговоров с целью убийства политических противников Пиночета, находившихся в изгнании, обретал реальные очертания. Отражая интересы правящей хунты, проповедовавшей в то время идею единства всех диктаторских режимов Латинской Америки, Контрерас и Эспиноса добивались объединения усилий разведывательных служб этих стран, разумеется, под эгидой ДИНА, чтобы иметь возможность сообща действовать против левых сил вплоть до создания совместных групп для осуществления крупномасштабных тайных операций. Так возник план "Кондор", положивший начало сотрудничеству ДИНА с крайне правыми террористическими организациями 26
.Первая террористическая акция ДИНА была направлена против генерала Пратса, одного из самых решительных сторонников конституционалистского течения в чилийских вооруженных силах, участвовавшего в подавлении военного мятежа "Танкасо".
"Доктрину Шнейдера", объединившую многих военных высокого ранга, Пратс развил в новых условиях, обосновав главенствующее значение борьбы за экономическую независимость, весомый вклад в которую внесло правительство Альенде.
Фашиствующие группы не могли простить Пратсу позиции, которую он занял по отношению к мятежу "Танкасо", поднятому генералом Вио в июне 1973 года при участии танковых подразделений гарнизона Сантьяго и при поддержке ЦРУ. Не могли они простить и всех последующих его действий в защиту законной власти. Поэтому еще до событий 1970 года генерал-конституционалист был зачислен ими в разряд своих главных врагов. В августе 1973 года реакция принудила его к уходу в отставку, а через два дня после переворота он эмигрировал в Аргентину.
Решительный противник режима военной диктатуры, генерал Пратс представлял большую опасность для хунты. Пиночет и его пособники опасались, что Пратс вернется в страну и окажет "опасное влияние" на позицию вооруженных сил.
Кроме того, чилийский диктатор был обеспокоен тем, что Пратс, бывший его начальник, всегда считавший его посредственным военным, пишет мемуары. Увидев свет, книга Пратса, содержащая немало разоблачительных сведений, нанесла бы сильный удар по репутации Пиночета, показав всю степень его лицемерия и предательства. Боялся Пиночет и того, что, уехав в Европу, Пратс активизирует свою деятельность против диктатуры. Все это явилось причиной того, что главарь хунты отдал приказ уничтожить Пратса.
В начале сентября 1974 года Пратс получил анонимное предупреждение: ему угрожали смертью, если он не прекратит свою политическую деятельность. С этого момента ДИНА не выпускала его из поля зрения. 30 сентября генерал-патриот был убит в центре Буэнос-Айреса агентами чилийской тайной охранки, действовавшими сообща с террористами из аргентинской неофашистской организации "антикоммунистический альянс". В автомобиль, принадлежащий Пратсу, сотрудник ДИНА Таунли[13]
, как выяснилось много позже, подложил мощную бомбу.Дальнейшие события показали, что убийство генерала Пратса явилось началом осуществления широко задуманного и тщательно спланированного "Проекта Андреа", разработанного по личному указанию Пиночета. Чтобы отвести подозрения от хунты Пиночета, по совету ЦРУ к осуществлению запланированных акций привлекались преимущественно наемные убийцы из террористических правоэкстремистских групп и организаций, действующих в разных странах.