Что есть что в мировой политике

• передача технических средств категории I может быть санкционирована странами – членами РКРТ лишь в редких случаях. Прежде чем одобрить заявку о передаче таких средств, правительство государства-поставщика запрашивает соответствующую информацию у других государств – участников РКРТ;

• государство не дает одобрения на передачу технических средств без предварительной консультации с другими государствами – участниками РКРТ в случае, если другим его государством-участником было отказано в передаче аналогичных технических средств, о чем было сделано соответствующее уведомление.

В рамках РКРТ ежегодно проводится пленарная сессия стран-участниц, на которой принимаются решения по изменению мер контроля за поставками оборудования и технологий, создаются рабочие группы по работе со странами-непартнерами и утверждаются их мандаты работы, вырабатываются правила и процедуры принятия решений, связанных с региональным распространением ракет и ракетных технологий. Координационную деятельность в промежутке между сессиями осуществляет Координационный центр (Париж), в чьи функции входят сбор информации и документов от стран – участниц РКРТ и их оповещение по всем вопросам, связанным с его функционированием.

В настоящее время в РКРТ участвуют 34 государства: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Корея, Российская Федерация, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехия, Швейцария, Швеция, ЮАР и Япония. В дополнение к этому несколько стран, включая Израиль, Румынию и Словакию, придерживаются Руководящих принципов РКРТ в одностороннем порядке. Россия является членом РКРТ с 1995 г. (М.Г. Евдотьева)

Режим нераспространения ядерного оружия – см. Нераспространение ядерного оружия.

Римская декларация – соглашение между Россией и НАТО от 28 мая 2002 г. В соответствии с декларацией стороны договорились предпринимать определенные усилия по сотрудничеству в следующих областях:

• борьба против терроризма;

• кризисное регулирование;

• нераспространение]

• контроль над вооружениями и меры укрепления доверия;

• чрезвычайное гражданское планирование и реагирование (обмен информацией о недавних стихийных бедствиях и мерах по устранению последствий воздействия ОМУ);

• новые угрозы и вызовы (изучение возможности противодействия новым рискам, вызовам и угрозам для безопасности в Евро-Атлантическом регионе в рамках деятельности Комитета НАТО по вызовам современному обществу; инициирование сотрудничества в области гражданского и военного контроля за воздушным пространством и расширение научного сотрудничества).

Основные направления совместной деятельности, как ожидается, будут меняться по мере появления новых вызовов и угроз и исчезновения старых.

Мандат Р.д. дает возможность для плодотворного сотрудничества между Россией и НАТО в рамках Совета Россия – НАТО. Однако он не реализуется в полном формате в силу остающегося взаимного недоверия между сторонами и отсутствия у них достаточной политической воли для полномасштабного взаимодействия. Препятствием к такому взаимодействию, по мнению России, является также сохранение НАТО в качестве замкнутого военного блока, нежелание его членов осуществлять реальную трансформацию. (С.В. Кортунов)

Риски, вызовы, угрозы – в современной политической науке разные степени опасности. В данном терминологическом ряду риски – самый низкий уровень опасности, а угрозы – самый высокий. При этом важнейший компонент политики национальной безопасности состоит в освоении и умелом применении технологий перевода угроз в вызовы, а вызовов – в риски. Если же риски перерастают в вызовы, а вызовы – в угрозы, это несомненный признак серьезных сбоев в системе национальной безопасности той или иной страны.

Характеризуя спектр угроз миру и стабильности, министр иностранных дел РФ назвал среди них международный терроризм, опасность распространения оружия массового уничтожения, организованную преступность, прежде всего наркоторговлю, морское пиратство, экологические проблемы, ситуацию в сфере энергобезопасности, изменение климата, истощение природных ресурсов, эпидемии, продовольственный кризис, региональные конфликты. Общие для всех стран вызовы и угрозы в XXI в., подчеркнул он, носят трансграничный характер и могут быть нейтрализованы только сообща. (С.В. Коршунов)