Но возможен и иной взгляд на референдум. В процессе всенародного голосования граждане получают редкую возможность выразить свою волю напрямую, без посредников. А ведь демократия это и есть отражение воли народа. На референдуме народ может также выступить высшим арбитром в споре между ветвями власти, когда развитие событий, казалось бы, заходит в тупик. Наконец, референдум активизирует политическое сознание. Он порождает общественную дискуссию, в ходе которой люди стремятся разобраться в сложных политических вопросах.
Плюсы и минусы референдума, безусловно, должны учитываться в политической практике. О них должны помнить и те, кто инициирует всенародное голосование, и те, кто его организует, и те, кто в нем участвует. Если референдум проводится в строгом соответствии с законом, если при его подготовке ведется широкая разъяснительная работа, если предоставляется возможность свободно высказывать различные точки зрения, референдум может принести несомненную пользу.
Проведение всенародного голосования предусмотрено и Конституцией Республики Беларусь. Референдум в нашей стране может быть назначен Президентом по собственной инициативе, по предложению палат Национального собрания или по предложению не менее 450 тыс. граждан. Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.
Надо ли ходить на выборы?
Вопрос о том, участвовать или не участвовать в выборах, решается каждым избирателем в отдельности. На первый взгляд, он кажется риторическим: почему же не участвовать, если гражданам дано право голосовать?! Но статистика свидетельствует, что число тех, кто не ходит на выборы, колеблется в разных странах от 30 до 50%. Почему же так происходит? Разумеется, каждый гражданин находит индивидуальное объяснение своему поведению. Но, как утверждают социологи, эти объяснения не столь уж разнообразны. Они могут быть сведены к нескольким позициям.
Так, одни граждане не верят в эффективность голосования. “Там и без меня все решат”, так или почти так рассуждают они, будучи уверены в том, что от их голоса ничего не зависит.
Другие считают политику просто недостойным делом. Они отказываются принимать в ней участие, полагая, что народные избранники “все равно обманут”.
Третьи вообще не разбираются в политике. Они не понимают, что такое выборы, не имеют представления об их процедуре и кандидатах на выборные должности. Эти люди игнорируют выборы.
Четвертых можно назвать забывчивыми гражданами. Они не отрицают выборы в принципе, но как-то упускают их из виду. Приход таких граждан на избирательный участок зависит от случайных обстоятельств. Так, их могут задержать дома плохая погода, хлопоты по хозяйству или интересная телепрограмма.
Конечно, каждое их этих объяснений имеет право на существование. Но взятые вместе они либо ставят под угрозу само проведение голосования, либо существенно искажают его результаты. Ведь у каждого, кто не пришел на избирательный участок, есть свое мнение по предлагаемым вопросам или кандидатурам. Если оставить его при себе, решение будут принимать другие те, кто не отказался воспользоваться своим избирательным правом. Наглядно это можно продемонстрировать на примере одной вымышленной ситуации.
Представьте себе, что у вас в классе проводятся выборы. На голосование представлены программы двух партий. Вот их краткое содержание.
Программа партии А | Программа партии Б |
1. Запретить носить джинсы это аморально! | 1. Запретить учителям ставить двойки! |
2. Запретить проводить дискотеки это мешает учебе. | 2. Отменить выпускные экзамены здоровье дороже! |
3. Обязать всех покупать тетради и ручки одного образца это способствует дисциплине. | 3. Обязать администрацию школы каждую субботу проводить дискотеку - это улучшает настроение. |
4. Обязать всех проводить лето в спортивном лагере это способствует укреплению здоровья. | 4. Ввести нормирование домашних заданий приготовление уроков не должно занимать больше часа. |