Нередко современные политические партии выделяются из широких общественных движений. Сплоченные одной идеей, общим стремлением и единой страстью широкие массы не нуждаются в четкой партийной структуре. Однако постепенно по мере оформления движения выделяется группа его руководителей и активистов, желающих не только заявить о той или иной общественной проблеме, выразить протест или солидарность с чем-либо, но и добиться власти. У них появляется более или менее четкая программа. В этом случае опыт и репутация общественного движения помогают в становлении и в поиске сторонников. Нечто подобное происходит сегодня с народными фронтами, образовавшимся в конце 80-х годов практически во всех республиках бывшего СССР. На их фундаменте образуется множество политических партий, соперничающих в борьбе за власть.
Политические партии могут создаваться на основе клиентелы.
Нередко новые партии возникают в результате раскола какой-либо старой. Причинами подобного раскола могут быть расхождение во взглядах, принципиально различные позиции по вопросам стратегии и тактики, наконец, личный конфликт двух лидеров. Когда подобное противостояние достигает “точки кипения”, наступает раскол, сопровождаемый “дележом имущества”. Обе вновь появившиеся партии наследуют не только помещения, технику, прессу, но и опыт работы, авторитет и влияние в массах. Вот почему в этом случае становление партий происходит быстрее, чем в предыдущих.
Наблюдая процесс становления политических партий в современной Беларуси, мы можем найти и немало примеров к изложенным схемам, и другие варианты этого процесса.
Зачем нужны политические партии?
Партии не только возникали в прошлом, но и возникают сейчас. Более того, они занимают важное место в политической жизни общества. Граждане самых разных стран используют эту форму организации в своей политической деятельности. Почему так происходит? В чем заключается незаменимость партий? Видимо, в том, что они выполняют некие особые задачи, которые не могут выполнять иные политические институты. Эти особые задачи мы назовем функциями политической партии. Ведь функция любого социального явления как раз и фиксирует его предназначение в общественной жизни.
Итак, во-первых, политическая партия выполняет п о с р е дническую
функцию. Мы уже знаем, что государство и гражданское общество составляют как бы два противоположных полюса общественной жизни. Для того чтобы между ними осуществлялось общение, им необходимы посредники. Одним из таких посредников и являются политические партии. Разумеется, это мог бы сделать и каждый человек в отдельности. Но будем реалистами, его “голос” слаб и потому не всегда слышен в диалоге с государством. Партия делает это более отчетливо, передавая в цивилизованной форме государству требования граждан.Другой, не менее важной, является и функция представительства
интересов. Она, по существу, вытекает из предыдущей, но не совпадает с ней. Речь в данном случае идет о том, что политические партии выявляют и формулируют интересы граждан. На этой основе они создают свои программы и заявляют о них во всеуслышание. Нередки случаи, когда осознание гражданами своих интересов происходит под воздействием партий. Человек, который никогда прежде не задумывался над собственной политической позицией, может сформулировать ее, узнав о программе и деятельности той или иной партии.Политические партии могут также защищать интересы граждан в парламенте. В этом случае их представители будут отстаивать те решения, которые, по их мнению, соответствуют запросам входящих в них групп и слоев. Наряду с этим партия пропагандирует их политическую позицию и за стенами парламента в широкой общественной деятельности.