Что надо знать о политике

Одним из первых к изучению элиты и ее роли в политике обратился итальянский исследователь Гаэтано Моска. В своих рассуждениях он исходил из того, что элита это люди, наиболее активные в политическом отношении, ориентированные на власть. Элита как организованное и сплоченное меньшинство общества управляет неорганизованным большинством. Существование элиты Г.Моска считал естественным, вечным и неустранимым. В обществе бытуют многовековые мифы о том, что главную роль в политике играет народ, что каждый может и способен управлять обществом, но это не более, чем мифы, замечал ученый. Они лишь маскируют реальное господство политического класса, поэтому главная задача политической науки, по его мнению, освободить людей от мифов и вооружить правящую элиту специальными знаниями о политике, которые помогали бы ей в принятии правильных решений. Это может привести к тому, что со временем элита будет формироваться исключительно на основе интеллекта, образования, профессионализма.

Интересует Г.Моска и проблема взаимоотношения элиты и общества. Он прозорливо замечает, что всякая элита имеет тенденцию к превращению в закрытую группу, а это прямой путь к ее вырождению. Предотвратить это можно в том случае, если элита вступит в свободные дискуссии с обществом, которые побуждают ее обновляться, держаться в определенных этических и политических рамках, учитывать не только собственные интересы, но и интересы других групп. По мнению итальянского ученого, всегда существуют группы, желающие заменить правящую элиту и стать на ее место. Диалог между правящей элитой и ее оппонентом залог нормального, “здорового” общества.

Возникновение, существование и смена правящей элиты важная тема в творчестве другого итальянского исследователя Вильфредо Парето (1848-1923). Элита рассматривается им как группа, предрасположенная от рождения к управлению и манипулированию массами. “Нравится это некоторым теоретикам или нет, писал он, но человеческое общество неоднородно и индивиды различны физически, морально и интеллектуально”. Те, кто превосходит своими качествами остальных, получают право выступать в роли управляющих, остальные же должны им подчиняться.

Помимо элиты, находящейся у власти, замечает В.Парето, существует и контрэлита, т.е. группа, которая, обладая похожими качествами, старается занять место правящей элиты. Так в обществе постоянно происходит смена элиты, что влечет за собой и перемены в общественном развитии.

По мнению немецкого ученого Роберта Михельса, элита возникает потому, что всякий политический институт в обществе нуждается в организации, т.е. управленческом аппарате и политическом лидерстве. Результатом этого процесса рано или поздно становится закрепление постов и привилегий за определенными лицами. Они все более изолируются от общества, создают специальные органы для защиты своего статуса. Такую группу и можно назвать правящей элитой, которая неизбежно возникает в обществе. Подобный процесс Р.Михельс назвал железным законом олигархии.

Более поздние исследования элиты так или иначе развивали идеи, заложенные в начале века. В разных трактовках элитой принято считать:

-людей, обладающих интеллектуальным или моральным превосходством над массой и наивысшим чувством ответственности;

-меньшинство, осуществляющее наиболее важные функции в обществе, имеющее наибольшее влияние;

-группу, занимающую ключевые политические посты в обществе.

В каждом из этих определений раскрываются различные аспекты такого сложного феномена, как правящая элита. Взятые вместе они помогают нам составить о ней более или менее полное представление.

Правящая элита: отличительные черты

Правящая элита характеризуется рядом отличительных черт. Во-первых, эго высокая степень сплоченности. Даже в тех случаях, когда элита территориально разобщена, она все равно ощущает свою спаянность, единство, солидарность. Члены элиты очень хорошо сознают свою принадлежность к ней и высоко ценят подобное обстоятельство. Это делает элиту устойчивой и более или менее постоянной по составу на протяжении длительного времени.

Во-вторых, характерной чертой правящей элиты является ее общая воля к действию. В большинстве случаев элита действует как один человек. Трения и противоречия внутри элиты, как и в любом человеческом сообществе, возможны. Однако элита редко “выносит сор из избы”, предпочитая демонстрировать единство стремлений и действий.

В-третьих, элиту характеризует убежденность в своей исключительности и уникальности. Члены элиты хорошо осознают свое отличие от другой части общества. Как правило, они считают себя вправе распоряжаться жизнью общества и принимать важнейшие решения. Подобное ощущение может соответствовать или не соответствовать действительности, но в любом случае оно не покидает людей, играющих эту роль.

Почему возникает элита?