Что руководитель должен знать о бухгалтерском учете. Налогообложение и трудовое законодательство

Одним из важнейших элементов организации труда и участия государства в разработке системного подхода к нормированию труда, а также гарантией установления социально оправданных и научно обоснованных норм труда, на основе которых реализуется очень важный принцип равной оплаты за труд равной ценности без какой-либо дискриминации, является нормирование труда. Нормы труда относятся непосредственно к числу условий нормирования труда, а, следовательно, очень важно участие в их установлении представительного органа работников. В качестве такого органа может выступать избранный профессиональный орган.

Высокий уровень производительности труда и его нормирование во многом предрешают прибыльность и в конечном счете конкурентоспособность организации. На сегодняшний день проблема нормирования труда резко обострилась в силу того, что производство порой носит стихийный характер.

Под нормами выработки понимается количество продукции надлежащего качества, которое работник либо группа работников определенной квалификации должны произвести в единицу времени в определенных технических условиях.

В свою очередь нормы времени — это то количество рабочего времени, исчисляемое в часах, минутах, которое должен затратить работник либо группа работников определенной квалификации на производство единицы продукции, операций, комплекса операций в определенных организационно-технических условиях.

Под нормой обслуживания подразумевается количество объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т. д.), которое работник (группа работников) должен обслужить в единицу времени (за час, рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц) в данных организационно-технических условиях.

Нормы численности — это количество работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения определенного объема работ (производственной, управленческой функции).

Вполне понятно, что одними из основополагающих факторов, способствующих выполнению работником установленных норм труда, являются правильная организация труда и создание соответствующих организационных, экономических условий, надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест. Именно работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством России создать необходимые условия для выполнения работником норм выработки.

Частью 2 ст. 160 ТК РФ предусмотрена возможность замены старых норм труда новыми по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда. Нормы труда могут пересматриваться также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. В настоящее время нормирование труда не носит общегосударственного характера, становится бесспорным положение, что пересмотр старых норм о труде и замена их новыми является не юридической обязанностью работодателя, а скорее его правом. В то же время несомненным является то, что сама рыночная экономика, побуждающая любого хозяйствующего субъекта снова и снова доказывать свою конкурентоспособность, является одним из мощнейших стимулов такого пересмотра.

Российское трудовое законодательство содержит нормы, призванные стимулировать как отдельных работников, так и их коллективы повышать производительность своего труда, применяя по собственной инициативе новые приемы труда, передовой опыт, совершенствуя своими силами рабочие места. Потому само собой разумеется, что более высокая производительность труда — это и более высокая его оплата. Таким работникам Трудовым кодексом РФ в ч. 3 ст. 160 гарантируется, что оплата труда должна рассчитываться по прежним нормам, поскольку достижение ими высокого уровня выработки продукции не дает основания администрации для пересмотра их норм труда.

Статья 21 ТК РФ закрепляет обязанность работников выполнять установленные нормы труда. Естественно, что каждой обязанности работника соответствует право работодателя требовать от работника выполнения норм времени, выработки, обслуживания, численности. В случае невыполнения работником без уважительных причин установленных норм труда к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания или иного воздействия. Если работник не выполняет нормы труда по уважительным причинам, закон предусматривает определенные гарантии, закрепленные в ст. 155—157 ТК РФ. Невыполнение работником норм труда по состоянию здоровья или из-за отсутствия у него надлежащей квалификации дает основание для перевода его на другую работу, соответствующую состоянию здоровья и квалификации.

Нормы законодательства, предусматривающие принятие локальных актов о введении, замене и пересмотре норм труда с учетом мнения представительного органа работников, означают, что трудовой коллектив должен участвует в их обсуждении через выборных представителей. Тем не менее это участие не освобождает работодателя от обязанности, предусмотренной в ч. 2 ст. 162 ТК РФ, известить работников не позднее чем за 2 месяца о введении новых норм труда, списки которых должны быть помещены на общедоступных местах для ознакомления с ними всех желающих. Вместе с тем каждый работник, которого непосредственно затрагивают новые нормы труда, должен быть официально извещен работодателем. Этот порядок должен быть соблюден как в случае введения новых норм труда, так и в случае их замены либо пересмотра.

Соблюдение всех требований, предусмотренных ст. 162 ТК РФ, имеет огромное практическое значение, которое заключается в том, что при невыполнении этих требований принятые решения о введении, замене и пересмотре норм труда не будут иметь никакой юридической силы. А соответственно, работник имеет право требовать от работодателя оплаты своего труда на основе прежних норм и расценок, если новые нормы были введены без учета мнения представительного органа работников либо работник не был извещен об их введении не позже чем за 2 месяца.