De Conspiratione / О Заговоре

Силовое и оперативное обеспечение НАК могли бы осуществлять единые Силы специальных операций (отряды специального назначения МВД и ФСБ России), на базе которых, возможно, будет развернута Национальная гвардия — структура прямого подчинения президенту РФ. При этом постепенная интеграция информационно-боевых возможностей силового блока с ФСО РФ кардинально изменит уровень защищенности руководства страны и объектов специального назначения.

Сегодня необходимо создать юридические, информационные, политические. Дипломатические предпосылки для унификации действующего законодательства России в единых рамках международного правового поля. По мере ускорения интеграционных процессов вхождения России в ЕС, НАК может стать базовой структу рой для создания Международного европейского центра по противодействию терроризму и контролю за оборотом наркотических средств.

Только за счет правильной координации этих пяти полицейских блоков можно значительно усилить противодействие террористическим и экстремистским группам, проникшим на территорию России на уровне первичного внедрения.

Необходимо построить единую межведомственную информационнопоисковую систему, которая выдавала бы комплексные данные на любого административно задержанного в режиме реального времени. Анкетные данные (фамилию, имя, отчество, год и место рождения, национальность, адрес постоянного проживания) сейчас мы можем оперативно установить только со слов задержанного. Проживает ли реально «проверяемый» по указанному им адресу? Цель приезда в Россию? Наличие судимости, по каким статьям УК? Наличие недвижимости, автотранспорта, мобильные телефоны, место работы, вид бизнеса, выезды за границу?

Пора переходить на организацию единого оперативного обеспечения национальной безопасности по всем направлениям — криминальный сыск, контрразведка, разведка. Актуальная задача — создание единой многофункциональной оперативнопоисковой системы.

Для успешной борьбы с терроризмом и экстремизмом на всех уровнях, силовым правоохранительным органам государства следует отслеживать:

• движение значительных денежных средств (появление новых банков, крупных бизнес-структур и т. п.);

• коррумпированность чиновников;

• создание радикальных политических этнических организаций и сект, строительство новых культовых сооружений религиозного толка;

• объемы и движение наркотических средств;

• рост уличной преступности;

• изменение потока незаконной миграции.

В отношении миграции лидер Израиля Б. Нетаньяху в своей монографии пишет: «Ужесточите иммиграционное законодательство! Сегодня уже хорошо известно, что США, Англия, Германия, Италия и другие страны благодаря либеральному регулированию иммиграции превратились в прибежище для террористов»[298].

Говоря о России, обратимся к статистике. Так, по мнению российских официальных лиц, на начало 2011 г. в России работают от 1,5 млн. до 15 млн. трудовых иммигрантов. Объем нелегальной иммиграции — 4–4,2 млн. человек.

По словам главы думского Комитета по международным делам Константина Косачёва, к 2050 г. доля иностранных мигрантов может превысить треть населения России. «Уже сегодня в России проживают около 10 млн. граждан других государств. Это целая Португалия, если брать европейские аналоги», — отметил он.

Основной поток мигрантов в Россию составляют граждане стран СНГ, среди которых 50 % — приезжие из Казахстана, Украины, Таджикистана и Узбекистана. Среди приехавших из стран дальнего зарубежья в 2010 г. на первом месте были выходцы из Германии, а в 2009-м — из Китая.

Кстати, немного об экономике. По официальной статистике, в 2009 г. иностранные мигранты перечислили в свои страны около 19 млрд. долл., что составляет 2 % российского ВВП. Это больше, чем перечислили на родину гастарбайтеры из разных стран Европы. В Германии эта сумма составила 16 млрд. долл., в Италии — 13 млрд. долл., в Испании — менее 13 млрд. долл. По сумме заработанных и отправленных мигрантами на родину средств Россия заняла в рейтинге Всемирного банка четвёртое место после США, где объём денежных переводов составил 48,3 млрд. долл., Саудовской Аравии (26 млрд. долл.) и Швейцарии (19,6 млрд. долл.).