Стратегия правоохранительных органов и специальных служб современной России заключается в тотальном оперативном контроле информационных возможностей и финансовых потоков организованных преступных групп и международных террористических организаций. Замысел своевременного реформирования оперативного блока правоохранительных органов и специальных служб России вызван острой необходимостью оптимизации субъектов оперативно-розыскной деятельности. Объективная реальность ставит перед президентом РФ и государством приоритетные задачи строительства новой архитектуры сообщества правоохранительных органов и специальных служб. Основной акцент реформирования направлен на концентрацию усилий по созданию единого вектора оперативно-поисковых, следственных и силовых возможностей разрозненных сил и средств, направленных на построение мощного блока системы национальной безопасности. Государство берет ориентацию на построение вертикали эффективного управления всем арсеналом оперативно-разведывательного и боевого комплекса адекватного реагирования новым вызовам и угрозам международного террористического характера.
Создание Государственного антинаркотического комитета России стало первым шагом к построению многоуровневой системы неуязвимой обороны общества и государства от криминальных и террористических посягательств. Концентрация всех сил и средств в единый оперативно-поисковый блок сегодня продиктована временем.
Основной упор необходимо сделать на организацию информационно-психологического сопровождения Президентской программы контроля по незаконному обороту наркотиков.
Отдельно следует оговорить роль и место автоинспекции МВД России в структуре организации оперативного контроля по незаконному обороту наркотиков, оружия, драгоценных металлов, камней, стратегического сырья, неуправляемых миграционных потоков.
Автоинспекция МВД России (ГИБДД/ГАИ) — единственная структура правоохранительного блока, имеющая значительные оперативные позиции в городах, селах, межрегиональных транспортных магистралях. Алгоритм успеха заключается в построение квадратно-гнездовой паутины из специально оборудованных стационарных постов ГИБД Д (ГАИ) МВД РФ. Тотальная поисковая сеть предоставит уникальную возможность гласного и негласного визуально-технического контроля по сопровождению лиц и грузов, представляющих оперативный интерес, в режиме реального времени в любой точке оси координат на всей территории государства. Сегодня подразделения ОПУ МВД и ФСБ РФ по всем линиям не способны эффективно вести наружное наблюдение без информационно-оперативного и технического сопровождения сил и средств автоинспекции МВД РФ.
Огромная роль автоинспекции МВД РФ состоит в укреплении безопасности правительственных трасс и организации взаимодействия с ФСО РФ по охране и сопровождению политического руководства страны. Органы автоинспекции МВД РФ способны негласно охранять стратегические трасы и подходы к объектам особой государственной важности. Поэтому этот блок оперативного ресурса целесообразно интегрировать в единую вертикаль управления с ОПУ МВД РФ.
Максимальное усиление оперативных позиций возможно достигнуть за счет создания единой глубоко интегрированной информационно-поисковой системы оперативно-справочных учетов в структуре Национального антитеррористического комитета (НАК). Основу глобальной системы оперативно-справочных учетов составят поисковые базы автоинспекции МВД РФ, ЦАБ, ФСНП (архив), ГИЦ ГУВД Москвы, ИЦ ГУВД МО, ОСО ГНИЦУИ МВД, ОПУ МВД РФ, ГТК РФ, ФПС РФ, финансовой разведки. Свою независимость и обособленность должны сохранить информационно-поисковые системы СВР, ГРУ МО, ФСБ и ФСО России. Современная интегрированная оперативно-поисковая система сможет осуществлять мониторинг и оперативное сопровождение транзита объектов оперативной заинтересованности в режиме реального времени по территории России. К ним относятся:
• контрабандные грузы;
• лица и автотранспорт, представляющие оперативный интерес;
• лица, находящихся в розыске;
• наркопотоки;
• стратегические ресурсы (золото, серебро, лес, металлы, морепродукты);
• незаконная миграция;
• «грязные» финансовые потоки.
В случае обеспечения полного контроля со стороны президента РФ над указанными финансовыми и сырьевыми потоками власть главы государства будет авторитетна и непререкаема. Система позволит оперативно выявлять и информационно сопровождать по всему миру «грязные» финансовые потоки, полученные террористами, наркосиндикатами и преступными группировками. Целесообразно ускорить построение системной глубоко интегрированной межведомственной аналитической разведки с использованием открытых, закрытых и технических источников информации.
Актуальным международным направлением деятельности НАК должна стать организация информационно-оперативного взаимодействия с мировыми разведывательными и полицейскими службами, фондами и неправительственными организациями в сфере контроля за оборотом наркотиков.