Деятельность вооружённых националистических формирований на территории западных областей УССР (1943-1949)

После занятия немцами Львова 30 июня 1941 года группа Бандеры провозгласила образование независимого Украинского государства, причём манифест о провозглашении был зачитан по львовскому радио.[92] В манифесте подчёркивалось стремление сотрудничать с Германией и вместе с ней строить «новый порядок» в Европе.[93]

Мельниковцы резко негативно отнеслись к провозглашению независимости, так как это, по их мнению, компрометировало саму идею независимого украинского государства. Кроме того, протест их был связан с тем, что представителей ОУН(м) в провозглашённом бандеровцами правительстве не было.

Несмотря на отсутствие антинацистских намерений и действий со стороны ОУН, а также постоянные «союзнические» декларации, германские власти сочли этот акт недопустимым.

Поэтому в июле Бандера с несколькими сторонниками был арестован, отправлен в Берлин под домашний арест, а позже в концлагерь Заксенхаузен. С сентября 1941 года до весны 1943 года деятельность ОУН (б) временно возглавил Н. Лебедь – первый глава Службы безопасности ОУН (СБ ОУН).

Несмотря на первые аресты и недовольство оккупантов, оуновцы, как бандеровцы, так и мельниковцы, продолжали надеяться на их благосклонность и пропагандировали, так сказать, «освободительную миссию» немцев.

Но 15 сентября 1941 года СД и Гестапо начали масштабный террор против ОУН (б) – и аресты, и расстрелы.

25 ноября 1941 года органы СС и СД в Рейхскомиссариате Украина получили тайный приказ: «Неопровержимо доказано, что движение Бандеры готовит восстание в рейхскомиссариате, цель которого – создание независимой Украины. Все активисты движения Бандеры должны быть немедленно арестованы и после основательного допроса тайно уничтожены как грабители».[94]

Из-за немецкого террора бандеровцы ушли на нелегальное положение, фактически начав сопротивление одновременно нацистскому режиму и советской власти.

Во второй половине сентября 1941 года на окраине Львова тайно состоялась Первая конференция ОУН (б). Во-первых, был взят курс на проникновение партийных активистов во все оккупационные структуры (военные, культурные, политические, административные) с целью влияния на их деятельность, сбора разведданных, оружия. Во-вторых, основная тяжесть работы была переведена в подполье для ведения антинемецкой пропагандистской работы и подготовки организации для будущего открытия военных действий против Германии. С этого же момента Краевой войсковой штаб ОУН (б) под руководством Ивана Климова (Легенды), в своё время руководивший антисоветским восстанием в западных областях Украины, начал организацию полулегальных - под видом школ полиции – или подпольных офицерских и унтер-офицерских школ. «Военные школы или курсы часто организовывались под видом профессиональных курсов сельскохозяйственных рабочих, спортивных клубов и т.п.»[95] По некоторым, преувеличенным данным, в конце 1941 и в 1942 году через 37 школ и лагерей прошло около четырёх тысяч украинцев. Были развёрнуты подпольные курсы радистов и санитаров.[96] Эта деятельность позволила создать запас кадров и в 1943-44 гг. развернуть на его основе Украинскую повстанческую армию.

Между тем, политика нацистов к украинским националистам принимала всё более жёсткие формы. С осени 1941 года по середину 1944 года нацистские власти арестовали и расстреляли тысячи членов ОУН обеих фракций.

Оба крыла ОУН на оккупированной территории смогли установить широкие контакты с низовой украинской коллаборационистской администрацией, причём иногда последняя, формально подчинявшаяся немцам, проводила линию ОУН по тем или иным вопросам. Надо заметить, что практику внедрения «агентов влияния» или разведчиков в оккупационную администрацию широко использовали во время советско-германской войны и коммунисты.

В тот же период члены ОУН обеих фракций начали интенсивный сбор оружия, фактически означавший начало подготовки к повстанческой партизанской борьбе.[97]

Мельниковцы смогли до декабря 1941 года находиться в состоянии «не войны» с Германией. Во-первых, их было значительно меньше, они не имели столь эффективной организационной сети и конспирации, как бандеровцы, но попытались наладить пропагандистскую деятельность. При этом представителям оккупационной администрации, а также А. Гитлеру постоянно посылались письма с выражением лояльности.

Но к концу 1943 года мельниковцы всё более переходили к осторожной критике нацистской политики, при этом твёрдо придерживаясь курса на коллаборационизм. Из-за излишне смелой, с точки зрения гитлеровцев, пропаганды, 28 февраля 1944 года А. Мельник, живший в Берлине легально, арестовывается СД и отправляется в концлагерь Заксенхаузен, где к тому времени уже находились лидеры ОУН (б) С. Бандера и Я. Стецько, а также украинский партизанский командир Т. Бульба-Боровец, связанный с представителями правительства УНР в изгнании. В тот же период – в начале 1944 года – нацистскими спецслужбами были арестованы почти все не расстрелянные ранее представители Руководства ОУН (м), а также тысячи мельниковцев на Украине и эмиграции.