Дело «Норильский никель»

В 1986 году уполномоченные специалисты управления капитального строительства Норильского комбината заключили первые договоры долевого участия на строительство жилья с представителями исполнительной власти ряда городов, расположенных в разных частях Советского Союза, на основании которых в дальнейшем осуществлялось финансирование выполнения строительно-монтажных и иных подрядных работ. Тогда же Норильский комбинат направил финансовые средства на организацию жилищностроительных кооперативов. Строительство жилья для северян почти одновременно началось в 29 городах России, Украины, Белоруссии, Казахстана и Латвии.

Общий объём капиталовложений, освоенных Норильским комбинатом с 1986 по 1988 годы в процесс реализации социальной программы строительства жилья «на материке», составил 8 230 000 рублей, из которых 1 680 000 рублей было направлено на финансирование жилищно-строительных кооперативов. На эти средства планировалось ввести в эксплуатацию 311 квартир, из которых первые 149 были отданы под переселение северян уже в 1988 году.

В 1989 году объём капиталовложений в жилищное строительство вне пределов полуострова Таймыр составил 2 890 000 рублей, в 1990 году — 6 090 000 рублей, ав 1991 году — 48 900 000 рублей.

В общей сложности это позволило с 1988 по 1994 годы государственному промобъединению Норильский комбинат получить для организации переселения норильских пенсионеров «на материк» более 1500 готовых к эксплуатации квартир (!).

Крайне отрицательно сказывались на сроках строительства жилья последствия финансово-экономического кризиса в стране начала 90-х годов прошлого века: периодически возникавшие перебои финансирования; неаккуратность поставщиков строительных материалов, вынужденных, оглядываясь на ежедневно инфляционно обесценивавшийся рубль, менять цены на поставляемые товары.

Но хуже всего было то, что либерализация цен, объявленная Егором Гайдаром с 1 января 1992 года, обесценила сбережения норильчан, которые те годами откладывали из зарплаты, накапливая для обеспечения по выходу на пенсию своего переезда за пределы полуострова Таймыр. Драматизм происходившего усугубляла динамика роста цен на товары народного потребления в Норильском промрайоне, которая с 1992 по 1994 годы была даже выше, чем в целом по России. К примеру, стоимость потребительского бюджета промрайона выросла только за 1994 год в 3,94 раза, а по стране — в 3,0 раза.

Результаты «демократического» реформирования экономики страны, разом (без постепенной подготовки) поставившие её на рыночные рельсы, перечеркнули планы на будущее многих простых россиян, а для большинства норильских пенсионеров после 1992 года не осталось никаких шансов самостоятельно, без помощи родного комбината, приобрести себе жильё за пределами российского Заполярья (!).

Понимая эту проблему северян, гендиректор ОАО «Норильский комбинат», являвшийся также и президентом РАО «Норильский никель», Анатолий Филатов вплоть до своего добровольно-принудительного освобождения от должности 13 апреля 1996 года продолжал активно реализовывать программу строительства жилья «на материке» для норильских пенсионеров. Вот как это было отражено в докладе его преемника на должности президента РАО «Норильский никель» Всеволода Генералова перед Общим собранием акционеров РАО «Норильский никель» в июне 1996 года:

«В рамках программы переселения пенсионеров из Норильского промышленного района израсходовано 350 млрд. рублей. За счётэтой суммы приобретено и построено 1685 квартир, что составляет около 10 % от потребности».

Не дожидаясь финансовых результатов от исполнения экспортных сделок с цветными металлами, не ввязываясь в бесперспективную дискуссию с руководителями АКБ «ОНЭКСИМ-Банк», настойчиво стремившихся контролировать все финансовые и товарные потоки ОАО «Норильский комбинат», по команде Анатолия Филатова часть только что изготовленного цветного металла оперативно передавалась в оплату строительства жилья «на материке». Так, согласно официальной информации, полученной от начальника ПО «Норильскснаб» ОАО «Норильский комбинат» Юрия Щербатюка, в 1995 году на эти цели компания отгрузила со склада готовой продукции 4 754 тонны никеля и 22 851 тонну меди и ещё 584 тонны никеля и 4 894 тонны меди — до 13 апреля 1996 года.

После же акционирования и полной приватизации Норильского комбината в составе концерна «Норильский никель» и последовавшего за этим отстранения прежних руководителей от управления промобъединением, сосредоточения всех управленческих функций в руках гендиректора РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина и его доверенных лиц, большинству норильских пенсионеров осталось надеяться только на самих себя. И всё!..

К сожалению, по-другому и быть не могло.