Сербский политик не вырос, как в западноевропейских странах, из местной среды, в которой он сначала должен заработать авторитет и доверие. В Сербии политик рождался в интеллектуальной, образованной среде, более ориентированной на партии, а не на избирателей. В этом и покоится причина сербской политической культуры, которая больше ценит личность в политике, чем ее идеи и программы.
Защита национальных интересов, именуемая национализмом, намного сильнее любой политической формы власти. Исторический и политический опыт Европы XX века доказывает утверждение, что национальный интерес, или национализм, политически и идеологически проявляется в консерватизме, национал-социализме, социализме (коммунизме), либерализме. Все три идеологии служили национальным интересам.
Европа и мир в конце XIX и начале XX века жили под знаком демократии, демократической риторики, политики и идеологии. Победят ли демократические институты и ценности национальные интересы или национализм? Одно течение демократической мысли и политики полагает, что задача демократии состоит именно в воспрепятствовании национальным интересам и в построении гражданского мира (индивидуальных и групповых интересов). Другое течение внутри демократического движения уверено, что демократия – всего лишь системные рамки для выражения легитимных интересов каждого национального сообщества.
Не составляет труда прийти к выводу, что демократия в действительности всего лишь инструмент национального интереса (национализм). Речь идет о том, что все эти интересы хорошо облекаются в демократическую форму. Так одна конституционная нация без общих этнических корней открыто ратует в мире за свои национальные интересы. Мы видим, как нации в многонациональном сообществе используют демократию в интересах своего политического сепаратизма. Меньшинства добиваются своего под лозунгами демократических прав и целей.
Итак, мы живем во времена, когда историческая сущность нации использует новую идеологию (демократические ценности) для защиты или распространения своих интересов.
Демократия и права человека как инструмент
О демократии
В антидемократических (тоталитарных) государствах нрава человека служат тем знаменем, под которым собираются противники действующей власти. Ссылка на субъективные права, с исторической и политической точки зрения, подрывает власть, которая абсолютизировала объективные общественные права.
С преобладанием демократии как государственного устройства и основных общественных отношений в Европе во второй половине XX века права человека становятся загадкой. Какова их нормативная и действительная функция? Защита от возвращения тоталитаризма? Расширение и применение индивидуальных свобод и прав (прав гражданина)? Инструмент в руках отечественных и иностранных политических властителей?
Одно из основных понятий современного общества – демократия. Между тем, демократия – исторически многозначащее понятие, и тем самым она подвержена злоупотреблениям. Существует более десятка серьезных теорий демократии, и огромное количество политических режимов, которые считаются (ими самими) демократией. Эти факты определяют поводы для отказа от выбора одной теории, которая послужила бы для создания системы власти.
Теории демократии отличаются различными критериями. Соотношение идеального и реального – один из критериев различия. С точки зрения суверенитета власти существует народная и гражданская демократии. По способу принятия решений есть гражданская и консопиативная демократия, а с точки зрения политической истории – классическая (оберегающая, развивающаяся, непосредственная) и современные (компетитивные, плюралистические, частичные, консенсунсные) понятия (Аврамовиħ, 2002, 2006).
Наряду с нормативными и эмпирическими различиями в понимании понятий можно выделить несколько основных элементов понятий, присущих всем теоретическим традиционным мнениям о демократии. Демократия понимается: (а) как форма государственной власти и ее целей; (б) как система институтов, осуществляющих индивидуальные и общие интересы; (в) как политический и общественный процесс (соревнование и конфликты политических и неполитических групп); (г) как система прав личностей, удовлетворяющих свои интеллектуальные, моральные, эстетические и гедонистические потребности.
Демократия как устройство власти не без внутренних недостатков, она не лишена критического отношения к себе. От древнегреческих философов и до наших дней она демонстрирует свои плохие стороны. Платон утверждал, что демократия порождает противников в облике анархистов и деспотов, Токвиль открыл возможность возникновения в демократии «тирании большинства». Многие теоретики указывают на слабые места демократии – формализм, проблемы большинства, медленное принятие решений, некомпетентность, манипулирование. Сегодня «демократия в беде» (Энтони Гидденс) из-за сложностей проблем глобализации, усиления местничества и распространения многонациональных корпораций.