Для политики безопасности весьма важен вопрос: в чем общественные причины девиантного поведения? Самая распространенная причина – современная, технологическая цивилизация. Она настолько динамична, что люди не способны следовать требованиям общества, в котором они живут, и потому ищут спасения в наркотиках или алкоголе, которые призваны исправить восприятие собственной оторванности от этого мира. Эгоистическая цивилизация порождает расцвет нарциссизма и агрессии, потому что увеличивают требования рабочей среды или «общества потребления», а индивидуум не в состоянии следовать им. Современное общество в кризисе, ценности теряют значение, ослабляются нормы, прекращается профилактика, растет толерантное отношение к девиантному поведению.
Экономическое состояние общества и группы, к которой принадлежит индивидуум, тоже может стать причиной девиантного поведения. Бедные слои общества, или низший класс, всегда были почвой для пополнения рядов юных преступников – воров, бандитов, проституток, наркоманов и наркоторговцев, алкоголиков. В рамках международного общения девиантное поведение проникает из бедных государств в богатые, например, торговля «белым товаром» или перепродажа наркотиков.
Семья также может стать причиной девиантного поведения. Распавшиеся или кризисные семьи – плодотворная социальная и культурная почва для роста юношеской преступности. Это подтверждает статистика. В таких семьях ослаблен контроль над детьми, их члены мало общаются, родители предъявляют к детям завышенные требования.
Образование и школа также могут способствовать девиантному поведению. Если между наставниками и учениками нет достаточного взаимодействия, или учебные программы не соответствуют нормальному уровню, при отсутствии сотрудничества родителей со школой и нехватке особых образовательных и воспитательных программ у детей развивается девиантное поведение.
Структура личности – одна из важнейших причин девиантного поведения. Если юная или взрослая личность не сумела воспитать свое собственное «я», если уровень ее самоуважения низок и у нее есть эмоциональные проблемы при отсутствии социального опыта, она будет склоняться к девиантному и преступному поведению. Наша сила проявляется в том, насколько смело мы встречаем вызовы жизни, переносим ее трудности, неудачи и умеем откладывать исполнение желаний на более подходящее время.
Все эти причины действуют комбинированно, они не изолированы друг от друга, не влияют каждый сам по себе. В каждом конкретном случае мы можем выявить доминирование той или иной причины, но рассматривать их должны только в комплексе с прочими.
Последствия патологии общества сказываются на всех уровнях жизни: физическая опасность угрожает населению, телесное и душевное здоровье личности также подвергается опасности, семья разваливается и теряет свои основные функции, экономическая мощь общества слабеет, и самому обществу угрожает анархия. Поэтому необходима постоянная забота общественных институтов и государственных органов и их обязанность бороться со всеми причинами и формами патологии общества.
Что же загадочного в таком подходе к безопасности? Приведенные выше формы девиантного поведения безусловно угрожают безопасности членов общества и обществу в целом. Но демократический порядок как порядок, основанный на свободах и правах человека, всегда может увязать любое социально девиантное явление с правами человека. В развитых странах уже есть примеры: легализация легких наркотиков и проституции. В развивающихся демократиях, таких, как Республика Сербия, проблема возникает на двух уровнях: один в начальной безопасности (каково содержание и смысл безопасности граждан) другой – легалистический (безопасность определяет законодатель).
Если государственное устройство нацелено на обеспечение безопасности общественных групп и институтов, каковыми являются семья, образование, церковь, этнические или расовые группы, то как соблюдается фактор безопасности в демократическом конфликте личных прав и свобод и интегрированного коллектива?
Другая, недевиантная форма поведения имеет для безопасности демократии не меньшее значение. Речь идет о социально-экономической безопасности, медицинской и экологической, личной и других видах безопасности.
В современной политической жизни отдельных стран все индивидуальные права решаются на основе коллективных национальных понятий и автономно определяемых интересов народа и граждан. То, что в одном государстве признается как право индивидуума, в другой не признается. Следует ли, исходя из этого, выносить обязательное политическое оценочное суждение в адрес того или другого государства? Нет. Но это не означает, что одно из них не прекратит осуждать другое за нехватку демократии, или даже за ее отрицание.