Демократизация

В отличие от Аргентины и Чили, президент в Мексике всегда был гражданским лицом, а не представителем военных. Более того, для Мексики было характерно существование уникальной политической системы. После революции 1910 г. в стране проводилась политика, отличная от той, что позже осуществлялась военными режимами в Аргентине и Чили, но схожая с курсом социалистического правительства Альенде в 1970‑е годы. Эта политика, помимо прочего, включала аграрную реформу и национализацию нефтяной отрасли. Институционно-революционная партия (ИРП) сделала выводы из произошедшей революции, и складывалось впечатление, что демократия в Мексике процветает, поскольку в стране не только была разрешена деятельность оппозиционных партий (в том числе Партии национального действия (ПНД; Partido Accion National), а с 1989 г. – Партии демократической революции (ПДР; Partido de la Revolución Democrática), но и каждые шесть лет поводились выборы нового президента, причем согласно конституции действующий глава государства не мог претендовать на переизбрание.

Однако реальность была совсем другой. В стране существовала клиентелистская система, распространявшаяся на институт президентства и позволявшая уходящему главе государства как лидеру ИРП выбрать себе преемника. А поскольку ИРП неизменно выигрывала и выборы в штатах вплоть до 1989 г., получалось, что инкумбент фактически избирал следующего президента Мексики. Такое положение вещей в совокупности с различными методами, позволяющими влиять на исход выборов (самыми печально известными из них были события, связанные с неполадками при компьютерном подсчете итогов голосования на президентских выборах 1988 г., когда ИРП проигрывала), объясняет, почему перуанский политик и писатель Марио Варгас Льоса охарактеризовал ИРП как «совершенного диктатора».

С этого момента ИРП попала под огонь усиливающейся критики, не в последнюю очередь и за счет пристального международного внимания после того, как процессы демократизации успешно прошли в остальных странах Латинской Америки в 1980‑е годы, а также в Восточной Европе в конце того же десятилетия. Более того, подписание Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) усилило это внимание, сделав повторение событий 1988 г. маловероятным из-за того международного осуждения, которое оно бы получило. ИРП могла одержать победу на выборах 1994 г., однако ее властная монополия была подорвана за счет внутреннего и внешнего давления, и, не имея возможности вернуться к своим «традиционным» методам, ИРП проиграла выборы в 2000 г., и президентом Мексики стал Висенте Фокс, представитель ПНД.

Венесуэла

Случай Венесуэлы имеет ряд сходств с периодом транзита в Мексике, но во многом отличается от трех других случаев транзита в этом регионе. Сходство с Мексикой заключается в том, что в Венесуэле в XX в. создавалась видимость демократии, так как проводились регулярные выборы, но, как и в случае с Мексикой, при ближайшем рассмотрении ситуация оказывается иной. В 1958 г. после поражения на выборах Маркоса Переса Хименеса в стране возрос уровень политической нестабильности, и на протяжении одного года было предпринято несколько попыток военных переворотов. Чтобы прекратить беспорядки и стабилизировать ситуацию, 31 октября 1958 г. был заключен пакт Пунто-Фихо (Pacto Punto Fijo) между партией «Демократическое действие» (ДД; Acción Democrática), Социал-христианской партией Венесуэлы (СХП; также известна под аббревиатурой КОПЕЙ; Partido Social Cristiano de Venezuela) и партией «Республиканско-демократический союз» (РДС; Unión Republicana Democrática). Со временем РДС потерял влияние, и фактически была создана двухпартийная система, при которой власть всегда оставалась в руках одной из двух оставшихся партий – ДД или СХП.

Произошедшее отличалось от всех других транзитов, так как пакт был подписан до победы Кубинской революции и до того, как она оказала влияние на политику стран Латинской Америки. Видно, что во многом она была успешной, учитывая, что в XX в. военные более не участвовали в политике, за исключением попытки военного переворота под руководством Уго Чавеса в 1992 г. В результате Венесуэле был обеспечен такой уровень стабильности, который более нигде в регионе не наблюдался. Однако это было достигнуто ценой эффективной и подотчетной демократии.