Демократизация

Большинство китайцев и сингапурцев похожи в восприятии режимов своих стран как демократических и в выражении удовлетворенности их эффективностью. Помимо верности конфуцианским ценностям политической стабильности, они предпочитают нелиберальную и авторитарную модель правления либеральной и демократической. Исходя из этого очевидно, что граждане обеих стран требуют именно столько демократии, сколько им предлагают элиты. Оказавшись в ловушке равновесия низкого уровня демократического предложения и спроса, демократические изменения политических режимов в краткосрочном периоде представляются маловероятными.

23.4. Ключевые положения

• Даже после двух десятилетий экспериментов с выборами на местном уровне Китай по-прежнему находится на ранней стадии политической либерализации.

• В Китае сегодня сложилось равновесие между низким уровнем спроса на демократию среди населения и низким предложением демократии со стороны элиты.

• В Сингапуре, одном из самых богатых недемократических государств мира, также существует равновесие между низким спросом на демократию и низким предложением.

• Продолжительное существование ловушки равновесия создает серьезные препятствия для демократических изменений в этих странах.

Заключение

В главе рассмотрено участие Восточной Азии в глобальной волне демократизации. За прошедшие два десятилетия конца XX и начала XXI в. она превратила семь из тринадцати автократий региона в демократии. Два режима из этих семи вернулись усилиями военных к автократии. Несмотря на избрание гражданского правительства в одном из них 27 декабря 2007 г. (Таиланд) в регионе остается больше автократий, чем демократий. В группу авторитарных режимов входит крупнейшая по численности страна – Китай – ядро конфуцианской цивилизации. В свете медленного темпа и ограниченности демократических режимных изменений в регионе справедливо утверждать, что здесь не было подлинного общерегионального движения к демократии. Также можно заключить, что наряду с Северной Африкой и Ближним Востоком Восточная Азия остается регионом, достаточно устойчивым к глобальной волне демократизации. В целом демократизация в Восточной Азии более походила на приливы и отливы, чем на большую волну. Более того, главным образом потому, что граждане стран Восточной Азии и их политические лидеры находятся в ловушке равновесия низких уровней спроса и предложения демократии, ближайшие перспективы дальнейшей демократизации авторитарных режимов весьма призрачны.

Почему же экономически быстро развивающийся регион остается с «проклятым» дефицитом демократии? Известные теории демократических транзитов не помогают разгадать эту головоломку. Так, теория модернизации и культурологический подход не могут объяснить, почему Южная Корея и Тайвань успешно перешли к демократии, а Сингапур и Малайзия не смогли это сделать. Подобным же образом исторический опыт режимов не объясняет, почему Монголия присоединилась к глобальной волне, а Китай, Северная Корея и Вьетнам – нет. Теория диффузии не объясняет, почему Индонезия и Монголия стали либеральными демократиями, а соседняя Малайзия и Китай не стали даже электоральными. Внутренние контекстуальные факторы, которые способствовали демократическому транзиту в других регионах, бесспорно, не дают возможности разгадать загадку необходимого набора факторов для демократии в Восточной Азии.