Держава. Власть в истории России

Первого Романова называли победителем Смуты, спасителем государства от распада. Однако теперь ближнее окружение царя составляли в основном его родственники и родственники их родственников. Романовы – Шереметьевы – Салтыковы – Черкасские – Стрешневы занимали руководящие посты в государстве, часто путая свой карман с государственным. Профессионалами в своем деле руководства ведущими приказами почти никто из них не являлся. В Москве появилось новое понятие «сильных людей» – бояр или князей, имевших высокие чины в Боярской думе или в Государевом дворе, очень богатых и имевших родственные связи с царем или родственниками царя. Спорить с ними и доказывать им что-то было бесполезно, жаловаться некому. Дьяки просто исполняли часто сумасбродные приказы, соседи по вотчинам разбегались. Начиная с первого Романова родственное окружение царя постоянно создавало проблемы государю и государству, который никогда не решались. Порочный круг удалось разорвать Петру Первому и Екатерине Второй, но правление династии кончилось страшным для империи 1917 годом в том числе и из-за назначения деградировавших родственников императора на ключевые должности в государстве. За императорской семьей, не желавшей работать на кормившее их государство, бурно устремилась чиновничья элита и трехсотлетнее правление династии Романовых, кончилось гибелью Российской империи и резней гражданской войны, уничтоживших большинство династии и элиты.

С 30-х годов XVII века для защиты новой династии в государственную практику было введено понятие «политическое преступление», обозначенное термином «слово и дело». «Политическими преступлениями» назывались покушения на жизнь и здоровье государя, государственная измена, покушение на власть «державы царского величества».

Каждое политическое дело начиналось с извета – доноса, часто анонимного, со стороны какого-либо человека о знании им «слова или дела государева». Форма частного обвинения, ведущая к началу процесса, обычно состояла в том, что человек говорил за собой «слово» или «дело государево». Тогда воеводы или другие представители власти должны были допросить говорившего о «слове и деле», отыскать свидетелей, отобрать их письменные показания, при необходимости провести очные ставки, подвергнуть кого было нужно тюремному заключению, и передать следственное дело в один из московских приказов. Из приказа обычно требовали дополнительных допросов и даже «пыточных речей», на основании которых приказ выносил приговор, о котором указом сообщалось воеводе для исполнения. Иногда с делом в Москву отправляли и обвиняемых, – там производился окончательный розыск и приводился в исполнение приговор.

С 1702 года по указу Петра I политическим сыском ведал Преображенский приказ –

«Люди и крестьяне учнут за собой сказывать Государево слово и дело, – и тех людей, в московском судном приказе не расспрашивая, присылать в Преображенский приказ ко князю Федору Юрьевичу Ромодановскому. Да и в городах воеводам и приказным людям таких людей, которые учнут за собой сказывать слово и дело, присылать к Москве, не расспрашивая».

Основную массу «политических преступлений» во второй половине XVII – первой половине XVIII века по «слову и делу составляли «непристойные слова», содержавшие угрозу здоровью и жизни или оскорбление чести императора. Произнесение «непристойного слова» рассматривалось как проявление злого умысла и подпадало под разряд тяжких уголовных преступлений, особенно увеличившихся в 30-е годы XVIII века. Дела делились на «непристойные, предерзостные и поносные» слова в адрес императора и государства, в адрес императрицы. Особую группу «непристойных слов» составляли различные оговорки, случайные сочетания слов, которые, оказавшись рядом с именем и титулом императорской семьи, рассматривались как покушение на их честь. Постоянно возникали дела по доносам в «непитии здоровья» ее императорского величества, непочтительном отношении к персоне государыни. В России с 1711 года все подданные обязаны были заниматься доносительством. Указ от 1722 года предусматривал, что каждый подданный под страхом жесткого наказания должен выполнять свою «присяжную должность» – доносить на ближнего, если тот заподозрен в государственном преступлении. Задержка с доносом строго каралась властями. Даже священник под страхом смертной казни был обязан раскрыть тайну исповеди, услышав о совершенном или готовящемся преступлении.

С 1731 года политическим сыском занималась Тайная канцелярия, в 1762 году «слово и дело» было отменено. Политические дела ведали Тайная экспедиция при Сенате, Третье отделение Собственной Его Величества канцелярии, жандармы, Департамент полиции МВД, Охранное отделение и другие государственные структуры.

С воцарением Михаила Федоровича Романова на российском престоле на триста лет воцарилась новая династия, не имевшая отношения к династии Рюриковичей.