— Помню, как мы с ним выискивали работающих на заводе подростков, не имеющих элементарного образования, проводили с ними собрания, убеждали, заставляли учиться в школе рабочей молодежи…
В 1967 году В.Ф. Устинов был избран первым секретарем Ирбитского горкома КПСС и проработал в этой должности 16 лет. Это были годы наиболее бурного развития города, его второе рождение, превращение из провинциальной слободы в настоящий цивилизованный, индустриальный центр. Руководители города (горком партии и горисполком) не делились на контрольный и исполнительный органы, они работали в одной связке, по-современному — тандеме, но (повторюсь!) он один отвечал «за все». В то время экономика была плановой. Прежде чем начать что-то строить, надо было не только добиться включения в план, «выбить» денежные средства, но и получить «добро» на дальнейшее развитие города в ЦК КПСС. Сколько раз за эти 16 лет Виталий Федорович (часто — вместе с тогдашним председателем горисполкома Алексеем Андреевичем Серковым) выезжал в Москву, на практике решал эти вопросы в правительстве, различных министерствах и ведомствах, Госплане!
Именно в эти годы в городе началось асфальтирование дорог, озеленение улиц.
К людям пришла вода — появились водоразборные колонки, наконец, отменили бирочки-талончики, по которым наливали воду в бидоны и ведерки на колодцах. Была создана канализационная система и построены городские очистительные сооружения. Деревянный мост через реку Ирбитку и паром через реку Ницу заменили железобетонные мосты. СЭС, Центральная городская больница и поликлиника, комбинат бытового обслуживания, швейная фабрика, автобаза, строительное управление из старых, часто дореволюционной постройки, зданий перебрались в новые корпуса. Расширялись, модернизировались, реконструировались мотоциклетный, химико-фармацевтический, автоприцепный, стекольный заводы. Особая забота партийной и советской власти — обеспечение горожан местами в детских садах и благоустроенным жильем. Старый центр города начал застраиваться многоэтажными домами, началось активное освоение территории Пушкаревой горы. Сделать все это можно было только при наступательной, принципиальной позиции ГК КПСС и его первого секретаря. А также при умении сплотить руководителей предприятий и организаций в одну команду единомышленников, убедить их в необходимости общей заботы о развитии города, о его людях. Как пример: была разработана и принята программа отселения жителей из затопляемой зоны. Согласно этой программе каждому крупному предприятию города предлагалось построить один-два жилых многоквартирных дома на горе.
Все это — наиболее крупное, главное, видимое в деятельности Виталия Федоровича. Но ведь неотъемлема и забота о развитии спорта, поднятии культуры, улучшении образования, обеспечении нормального досуга, наконец. До всего было дело нашему партийному секретарю. Он умел общаться с людьми, никому не отказывал в приеме, разговаривал так, что человек, даже при отрицательном ответе на его просьбу, уходил без обиды в сердце. А если уж что-то обещал — обязательно делал.
Особая страница в его деятельности — воспитание молодого поколения, доброжелательная ненавязчивая опека комсомола, умение найти среди актива достойных стать членами партии. Комсомольскую работу он знал не понаслышке, всегда был в эпицентре бурной деятельности комсомола в пятидесятые годы. И вправе, не только по обязанности, но и по опыту работы, был давать деловые советы своим молодым единомышленникам.
Многие работники аппарата горкома КПСС, прошедшие школу Устинова, получившие идейную закалку с ним рядом, стали достойными людьми нашего общества, руководящими работниками, продолжателями его дела.
Сегодня наше общество несколько видоизменилось. Там и тут довольно часто руководители разных уровней стараются урвать для себя побольше от общего пирога, без всякой совести.
Он же, будучи уже первым секретарем, имея в семье двух дочерей, получил «благоустроенное жилье»: две комнаты с подселением в трехкомнатной малогабаритной квартире. Проблемно в те годы было приобрести легковой автомобиль, но горкому партии областной комитет машины выделял регулярно. Он не покупал себе машину, по той причине, что «этому нужнее». И только в последние годы своей партийной работы, после дружеской критики друзей («Ты о чем думаешь, ведь уйдешь с этой должности, и ничего не получишь!) приобрел свой первый и последний автомобиль — желтую «копейку».
Во многом благодаря деятельности Виталия Федоровича, город Ирбит в честь своего 350-летия в 1981 году был награжден орденом Трудового Красного Знамени, а мотоциклетный и стекольный заводы — орденами «Знак Почета». Первоначально в документах на награждение города к юбилею предполагался орден «Знак Почета». Но где-то там, «вверху», решили по-другому, и город получил орден более высокого достоинства, да еще и два завода были отмечены. Его коллеги вспоминают, как он радовался этому обстоятельству.