* Laqueur W.
The Age of Terrorism. Toronto: Little, Brown &Co, 1987. P. 302.** Ganor В.
Defining Terrorism: Is one Man's Terrorist another Man's Freedom Fighter? // Police Practice & Research. An International Journal. 2002. Vol. 3. N 4. P. 287-304.*** Ganor. L.
с. Р. 294-295.
Обычно различают террор и терроризм:
– террор
со стороны правящих властных структур (или «насилие сильных над слабыми», присущее, в частности, тоталитарным режимам);– терроризм
как насилие и устрашение «слабыми сильных», «оружие слабых, жертв "государственного террора"»*.* Чаликова В.
Указ. соч. С. 310; Ферро М. Терроризм // 50/50: Опыт словаря нового мышления. М., 1989. С. 314.
Иначе говоря: «Террор является насилием и устрашением, используемым объективно более сильным в отношении более слабых; терроризм – это насилие и устрашение, используемое более слабым в отношении более сильного»*.
* Бернгард А.
Стратегия терроризма. Варшава, 1978. С. 23.
Террористические организации и отдельные террористы-одиночки представляют – осознанно или нет – интересы массы exclusive («исключенных») в современном мире. Поляризация на очень богатое и властное меньшинство «включенных»
(inclusive) и очень бедное и бесправное большинство «исключенных» (при относительном размывании «среднего класса» – гаранта устойчивости социальных систем) приводит в условиях глобализации экономики, политики, информационных процессов к опасному для всего человечества разделению на «включенные/исключенные» страны и «включенных/исключенных» в каждой стране. Думается, что этот глобальный процесс и его последствия недостаточно осознаются правящими элитами современного мира. Примеры тому – агрессия США против Ирака (сколь бы «плохим» ни был Садам Хусейн) и действия России в Чечне (какими бы «плохими» ни были «боевики»). Террор вызывает терроризм. Или, как писал петербургский экономист Д. Травин в газете «Дело»: «Не мочите, да не мочимы будете!» И не столь важно, кто «первым начал»: за политические игры человечеству приходится расплачиваться горами трупов.Хотя история политических репрессий (террора) и террористических актов в виде политических убийств уходит в глубь веков*, однако большинство исследователей отмечают существенные отличия и современного террора как «неотъемлемой части государственного террора – одной из форм государственной политики»**, и современного терроризма как систематического устрашения общества насилием: массовый характер (вплоть до геноцида со стороны властных структур), все возрастающее количество террактов и их жертв, глобализация (интернационализация) терроризма.
* Применительно к России см.: Будницкип О. В.
(автор-составитель). История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов н/Д, 1996. ** Ферро М.
Указ. соч. С. 313.
Нью-Йоркская трагедия 11 сентября 2001 г. стала страшным символом новых реалий XXI в.* Показательно, что в качестве объекта самого страшного террористического акта в мировой истории были выбраны Нью-Йорк (как тут не вспомнить «Город Желтого Дьявола» М. Горького) и Международный торговый центр – своеобразные символы стран «золотого миллиарда» («включенных»).
* Alexander D., Alexander Y.
Terrorism and Business. The Impact of September 11, 2001. Transnational Publishers, Inc., 2002; Aust S., Schnibben С (Hg). 11. September. Geschichte eines Terrorangrifs. Deutsche Verlags-Anstalt, 2002; Hess H. Terrorismus und Weltstaat//Kriminologische Journal, 2002. N 34. H. 2. S. 143-150.
Многочисленны проявления и методы терроризма: захват транспортных средств и заложников; уничтожение транспортных коммуникаций; взрывы, поджоги; военные действия, включая партизанские; отравление источников питания и водоснабжения; применение отравляющих веществ; угрозы применения этих и иных мер и др.
Неопределенность, размытость, многоликость терроризма приводят к многочисленным его классификациям по разным основаниям*.
* Обзор см.: Дмитриев А. В., Залыскин И. Ю.
Указ. соч. С. 30-57; Овчинникова Г. В. Терроризм. СПб.,1998. С. 9-11; White J. Terrorism. An Introduction. Pacific Grove (Calif.): Brooks/Cole Publishing Company, 1991. P. 8-13.
Не останавливаясь на юридическом (уголовно-правовом) аспек-те проблемы терроризма*, рассмотрим некоторые социально-политические вопросы.
* См.: Емельянов В. П.
Терроризм и преступления с признаками терроризирования. СПб., 2002; Кабанов П. А. Указ. соч.; Комиссаров В. С. Терроризм, бандитизм, захват заложника. М., 1997; Овчинникова Г. В. Указ. соч.