И далее она рассказала об американской колонии, которая жила замкнутой общиной. Поселения американцев обносились колючей проволокой и постоянно охранялись. Служащие рокфеллеровского филиала носили при себе оружие. Среди жителей американской колонии процветало пьянство. Дело дошло до того, что однажды пьяный сотрудник посольства США пытался ворваться в президентский дворец. При таких условиях, конечно, трудно было рассчитывать на контакты. Между тем соперники американцев — немцы — придерживались иной тактики. Они женились на дочерях венесуэльских деятелей, принимали участие в местных делах и приобретали заметное влияние.
Это заставляло задуматься. Тем более что вскоре после поездки Нельсона в соседней с Соединенными Штатами Мексике была проведена национализация нефтяной промышленности и Рокфеллеры лишились своих владений. Нельсон ездил в Мехико-сити для переговоров с президентом Карденасом. Однако поездка оказалась безрезультатной. «Национализация необходима для независимости страны», — категорически заявил Карденас. Это был серьезный симптом, и Нельсон взялся за дело.
Для начала сменили руководство «Креол петролеум», наняли дюжину учителей и обязали всех изучать испанский язык. Служащих и членов их семей обязали заводить знакомства среди местных жителей и принимать участие в местных делах. С другой стороны, организовали школы для подготовки механиков из коренного населения, а на промыслах ввели первую медицинскую помощь. По инициативе «Фонда Рокфеллера» была создана «Компания по развитию Венесуэлы». Она занялась сооружением фешенебельной гостиницы «Авила» в Каракасе.
Этим на первых порах и ограничилась вся перестройка. Никаких радикальных перемен в отношении латиноамериканских республик не предвиделось. Между тем рост недовольства, вызванный нищетой и подчиненным положением этих стран, впервые за всю историю создал угрозу господству США в масштабах континента. Именно в 30-е годы антиамериканские настроения достигли наивысшей точки. Особенно пугало Рокфеллеров развитие коммунистического движения. Сложившаяся обстановка требовала политических решений, и Нельсон объединил вокруг себя группу постоянных советников, которая стала регулярно заниматься латиноамериканскими вопросами. В ее состав вошли У. Гаррисон, архитектор и предприниматель, руководивший постройкой Рокфеллеровского центра, Б. Румл, впоследствии директор одной из филантропических организаций, Д. Ровенский — из «Чейз нейшенл бэнк», Д. Крейн — из «Стандард ойл» и др. К началу 1940 г. эта группа подготовила программный документ, который Рокфеллер решил вручить в качестве меморандума правительству США.
С приходом в 1933 г. к власти Франклина Делано Рузвельта правительство Соединенных Штатов провозгласило «новый курс». Его цель заключалась в том, чтобы путем государственного вмешательства спасти Соединенные Штаты от страшной болезни кризиса и придать американскому капитализму некое регулирующее начало. «Новый курс» вводил регламентацию в промышленности, сельском хозяйстве и сфере финансов, наложив определенные ограничения на корпорации. Поэтому в кругах «большого бизнеса» начали говорить, что Рузвельт II пришел довершить «черное дело» «разрушителя трестов» Рузвельта I.
ФДР, как сокращенно называли нового президента, и его ближайшее окружение считали необходимым обуздать эксцессы монополий. Снова замелькали слова о чудовищной власти трестов, «привилегиях богатства» и о том, что своей алчной погоней за прибылями «жирные коты» ставят под угрозу существование нации. «Новый курс» призван был путем государственно-монополистического регулирования ввести Америку в русло нормальной жизни, избавив от экономического хаоса и нараставшего недовольства в низах. Рузвельт сумел найти решение этой проблемы. Говорили, что он совершил революцию. Один из советников президента писал: «Не будет преувеличением сказать, что 4 марта (т. е. после вступления Рузвельта в Белый дом, —
«Новый курс» восстановил благоприятную конъюнктуру внутри страны. В то же время правительство Рузвельта проявило инициативу в целом ряде внешнеполитических акций. Самые серьезные опасения внушала Латинская Америка. Поэтому в первой же речи при вступлении на пост президента Рузвельт заявил о необходимости изменить курс латиноамериканской политики. Отказавшись от провозглашенных Рузвельтом I методов «большой дубинки», Рузвельт II декларировал политику «доброго соседа». Он поручил государственному департаменту уладить конфликты, а на очередной панамериканской конференции США подписали декларацию о невмешательстве в дела других государств.