Дипломатическое и консульское право

• обеспечивает защиту государственных секретов в центральном аппарате МИД;

• применяет меры поощрения работников МИД и налагает дисциплинарные взыскания на них;

• утверждает графики проверок соблюдения порядка рассмотрения обращений;

• в соответствии с законодательством осуществляет и другие полномочия.

Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по этим вопросам создается коллегия МИД в составе Министра иностранных дел (председатель коллегии), его заместителя, директора департамента внешнеэкономической деятельности, других работников центрального аппарата МИД и руководителей загранучреждений Республики Беларусь. Численность и персональный состав коллегии утверждает Совет Министров, решения коллегии оформляются протоколом и реализуются, как правило, постановлениями МИД.

В случае разногласий между Министром иностранных дел и членами коллегии решение принимает Министр, докладывая о нем в Совет Министров.

Контрольные вопросы

1. Каков статус МИД Республики Беларусь?

2. Кому подчиняется МИД?

3. Каковы задачи МИД Республики Беларусь?

4. Каковы функции и права МИД Республики Беларусь?

5. Какова структура МИД Республики Беларусь?

6. Каковы полномочия Министра иностранных дел Республики Беларусь?

Тема 5 Дипломатическое представительство

5.1. Определение дипломатических отношений и дипломатической службы.

5.2. Установление дипломатических отношений.

5.3. Состав дипломатического представительства.

5.4. Дипломатические функции.

5.5. Важнейшие дипломатические функции.

5.6. Основные задачи и функции посольства.

5.7. Назначение и занятие должности глав дипломатического представительства.

5.8. Прекращение (разрыв) дипломатических отношений и их последствия.

5.9. Прекращение деятельности главы дипломатического представительства и его членов.

5.1. Определение дипломатических отношений и дипломатической службы

Основные понятия:

дипломатические отношения; органы дипломатической службы (дипломатический аппарат); неофициальные и полуофициальные международные связи.

Дипломатические отношения – официальные, мирные отношения между признающими друг друга суверенными государствами или иными субъектами международного права. Дипломатические отношения – основная форма взаимоотношений между двумя государствами, которые устанавливаются добровольно. Они осуществляются от имени государств и по их поручению специальными государственными служащими (дипломатами), которые образуют особую (специальную) часть государственной службы -дипломатическую службу. Эта служба входит в структуру и в сферу высшей государственной службы – сферу международных отношений – службу министерства иностранных дел.

Дипломатические отношения – отношения в сфере международной (заграничной) политики конкретного государства. Дипломатические отношения в высшем значении реализуются правительством или от имени правительства. Реализацию дипломатических отношений осуществляют несколько государственных субъектов (ведомств, учреждений). Все эти субъекты часто называются (именуются) общим понятием – органы дипломатической службы (дипломатический аппарат).

Смысл и задача дипломатической службы – реализация внешней политики государства. Она осуществляется в рамках дипломатических и консульских учреждений, предусмотренных Венской конвенцией 1961 г. и Конвенцией 1963 г.), международными организациями и специальными миссиями (миссиями, образованными ad /гос*).

Главную ответственность за результаты деятельности дипломатической службы несет правительство, от имени правительства выступают министр иностранных дел и министерство иностранных дел. Дипломатические отношения возможны лишь между суверенными государствами (негосударственные образования или автономные единицы вступать в такие отношения не могут).

Международные контакты, которые осуществляют журналисты, представители торговых организаций, политических партий, общественных организаций и т.д., являются частью реальных международных связей, но эти контакты не являются дипломатическими отношениями. Они называются неофициальными и полуофициальными международными связями.

С помощью дипломатических органов государства выражают свою волю, устанавливают прямые контакты, принимают обязательства друг перед другом, обмениваются взглядами на события, развивают торговлю, культурные отношения, науку, спортивные связи и т.д. Дипломатические отношения способствуют не только развитию межгосударственных отношений, но и полезных связей между общественными организациями, предприятиями, бизнес-структурами, партиями и т.д.