Дипломатия и дипломаты. Из истории международных отношений стран Запада и России

1800 год стал переломным и для внутренней политики США. Во время президентских выборов партия федералистов раскололась и никогда уже не оправилась от этого удара. Выбор между республиканскими кандидатами Томасом Джефферсоном и Аароном Бэрром затянулся до марта 1801 г. и в итоге принес президентство первому из них[802]. Кинг получал от друзей-федералистов панические письма. Массачусетец Фишер Эймс опасался появления американского Робеспьера и сетовал: «Якобинизм побеждает там, где, возможно, не увеличивается числом, но зато растет его наглость. Феды в таких местах уступают поле боя с меньшим сопротивлением, чем прежде. Так что в рассуждении силы мы и вправду слабы»[803]. Кинг не мог в этой ситуации не беспокоиться за перспективы внутренней политики США, да и за свое собственное положение. Впрочем, для него мало что изменилось. Он просто делал то же, что и при федералистах. Он все предлагал английским властям найти приемлемый компромисс по вопросу о захватах американских моряков и американских товаров[804]

. Результатов по-прежнему не было: в условиях почти непрекращающихся войн Великобритания и Франция считали нейтральные суда законной добычей.

Кинг вернулся в США в 1803 г. Его дипломатическая карьера на первый взгляд может показаться менее эффектной, чем у его соотечественников Б. Франклина, Т. Джефферсона, Дж. Джея. Его именем не назван ни один международный договор. Важнейшие проблемы в англо-американских отношениях он не смог разрешить. С другой стороны, его преемникам это тоже не удалось, что в 1812 г. привело к войне между Великобританией и США. Заслуги Кинга состоят в добросовестной, незаметной дипломатической работе. Он смог долгое время поддерживать нейтралитет своей молодой и слабой страны в сложнейшей обстановке европейских войн.

Глава 13 Гамильтон Фиш – архитектор международного Арбитража и апологет миролюбивой дипломатии

Т.В. Алентпьева

Гамильтон Фиш (1808–1893) – известный американский политик и дипломат, занимавший пост губернатора Нью-Йорка (1849–1850), сенатора (1851–1857) и 26-го государственного секретаря (1869–1877). Американские историки считают Фиша главной фигурой в администрации президента Улисса С. Гранта и одним из лучших американских дипломатов. Фиш урегулировал спорные «претензии “Алабамы”» с Великобританией, разработав концепцию международного арбитража[805]. Он всегда стремился решать международные вопросы не с позиции силы, а путем переговоров.

Для восхождения на политический Олимп у Фиша были самые благоприятные условия. Его состоятельные родители имели прочные корни на американской земле. Мать Элизабет Стёйвесант была дочерью Питера Стёйвесанта, прямого потомка генерал-губернатора Нового Амстердама Питера Стёйвесанта. Отец Николас Фиш был ведущим политиком-федералистом и заметной фигурой в Войне за независимость. Своего сына родители назвали в честь друга семьи Александра Гамильтона[806].

Гамильтон получил прекрасное образование в Колумбийском университете, свободно владел французским языком, что впоследствии помогло ему в дипломатической карьере.

В 1836 г. Гамильтон Фиш женился на Джулии Кин (ее дед Уильям Ливингстон был видным ученым и политиком, участником Войны за независимость, первым губернатором Нью-Джерси). Женитьба оказалась удачной во всех отношениях. Миссис Фиш была известна своей «проницательностью и рассудительностью»[807]. У пары было трое сыновей и пять дочерей.

В политике Фиш вначале был сторонником партии вигов, а с образованием республиканской партии перешел на ее позиции. В 1857–1860 гг. он с семьей путешествовал по Европе. Находясь во Франции, он изучал европейскую дипломатию и приобрел ценный опыт, который в конечном итоге принес пользу, когда он стал государственным секретарем[808]. После возвращения поддержал Авраама Линкольна на президентских выборах i860 г. Во время Гражданской войны собирал деньги для военных нужд и помощи семьям нью-йоркских добровольцев. Он входил в президентскую комиссию, занимавшуюся обменом пленных между войсками Союза и Конфедерации. После окончания войны Фиш вернулся к частной адвокатской практике в Нью-Йорке.

Когда в 1868 г. Улисс С. Грант был избран президентом, он назначил Фиша государственным секретарем. В этой должности Гамильтон оставался 8 лет, несмотря на разногласия с Грантом и его министрами, особенно в вопросах проведения Реконструкции Юга. Периодически он угрожал отставкой, но каждый раз президент упрашивал Фиша остаться, заявляя, что нуждается в его советах. Фиш не симпатизировал политике Гранта по искоренению Ку-клукс-клана, расизма в южных штатах и поощрению равенства афроамериканцев. Фиш жаловался на скуку на заседаниях кабинета Гранта, когда генеральный прокурор А.Т. Акерман рассказывал о зверствах Клана против чернокожих граждан[809].