Дипломатия и дипломаты. Из истории международных отношений стран Запада и России

Много внимания уделял Сокольников развитию дружественных отношений СССР с Монгольской Народной Республикой. В августе 1933 г. он и полпред МНР в Москве Самбу подписали соглашение о консолидации займов и кредитов, предоставлявшихся Советским Союзом Монголии в разное время и оставшихся полностью или частично непогашенными, в единый «Консолидированный заем 1933 года», в сумме 14 млн тугриков, который предоставлялся республике сроком на 15 лет[538]. В декабре 1933 г. Сокольников писал Сталину: «В Москве в настоящее время находится представитель монгольского правительства зампред и министр финансов Добчин. Он уполномочен монгольским правительством вручить Вам в качестве подарка от Монгольской республик юрту с полной национальной обстановкой и верховую лошадь с амуницией»[539]. В сентябре 1934 г. Сокольников в составе делегации Коминтерна участвовал в работе IX съезде МНРП[540]. В это время Каганович в письме на имя Сталина указывал: «Одновременно тов. Сокольников поставил ряд вопросов. Важнейшим является вопрос о сокращении задолженности Монгольской республики нам и об отсрочке платежей. Они нам должны кругло 95 мил. тугриков, эта высокая задолженность по словам Элиавы и Сокольникова, возникла в результате невыгодных для Монголии цен в торговом обороте с Союзом. Поэтому они предложили сократить задолженность на 34 мил. тугриков и отсрочить военные займы в 28 мил. до 1945 г.»[541].

В ведении Сокольникова находились вопросы, связанные с отношениями СССР с Японией, вставшей к началу 1930-х гг. на путь военной экспансии. Правительство Японии упорно отказывалось заключать пакт о ненападении, саботировало переговоры о продаже принадлежащей СССР Китайско-восточной железной дороги. Сокольникову не раз приходилось вызывать к себе японского посла в Москве Ота для представления ему заявлении правительства СССР[542]. В них выражался решительный протест против подготавливающихся японо-маньчжурской стороной планов захвата КВЖД и непрекращающихся провокаций на советской границе и советских территориальных водах. «Мы, конечно, не ищем ссоры с Японией, наоборот, всячески заинтересованы в том, чтобы сохранить мирные отношения и договориться по спорным вопросам. Однако, видимо, японская военная партия ориентируется все более и более определенно на перспективу превентивной войны против Советского Союза», – писал Сокольников полдпреду в Токио Юреневу в октябре 1933 г.[543]. Эти же идеи он высказал в письме генконсулу СССР в Харбине М.М. Славуцкому в ноябре того же года. Оценивая переговоры в Токио по продаже КВЖД Сокольников подчеркивал, что «японская политика начинает исходить из некоторой новой оценки соотношения сил. Конечно, не исключена возможность, что именно эти соображения подтолкнут японскую политику с сторону окончательного принятия плана превентивной войны против СССР»[544]. Весной 1934 г. Сокольников участвовал в обсуждении вопроса об изменении курса облигаций Акционерного Камчатского общества, выпускавшихся в СССР и распространявшихся среди японских фирм[545]. В тесной взаимосвязи развития отношений СССР с Японией находились вопросы советско-китайского сотрудничества. Сокольникову часто приходилось встречаться в наркомате иностранных дел с послом Китайской республики в СССР Янь Хойцином. В центре внимания дипломатов находился вопрос о подписании пакта о ненападении между двумя странами. В июле в письме полпреду СССР в Китае Д.В. Богомолову Сокольников подчеркивал: «Я лично склоняюсь к тому мнению, что в настоящее время уже невозможно пойти на заявление китайскому мининдел о нашем принципиальном согласии на ведение переговоров о пакте «нонагрессии»[546]. Аналогичные суждения он высказал позже в августе 1934 г. В письме Богомолову писал: «Учитывая продолжающееся еще кризисное состояние наших отношений с Японией, мы не должны делать никаких шагов…в отношении Китая, которые могли бы обострить наши отношения с Японией. Мы по-прежнему не заинтересованы в заключении с Китаем пакта о ненападении»[547]. Много внимания Сокольников уделял проблеме развития культурных связей между Советским Союзом и Китаем[548].

Дипломатическая деятельность Сокольникова завершилась в мае 1934 г. с ликвидации коллегии НКИД и сокращением числа заместителей наркома. В кругах зарубежных сторонников оппозиции в ВКП(б) имела хождение версия, будто устранение Сокольникова, выдвигавшего самостоятельную концепцию дальневосточной политики СССР, являлось давней целью Литвинова. Согласно тому же источнику, после отстранения от работы в НКИД Сокольников некоторое время выступал в роли консультанта Политбюро по международным делам[549].