Эта директива была издана после долгой и ожесточенной борьбы с правительством Мексики. Как мы увидим в отчете ниже, А. К. Бедфорд, председатель «Стандард Ойл», потребовал, чтобы правительство США вмешалось в ситуацию:
Чарльз Эванс Хьюз также дал показания перед Федеральным советом по сохранению нефти Кулиджа, настаивая на том, что политика Государственного департамента и нефтяной компании являются синонимами: «Внешняя политика правительства, выраженная во фразе «политика открытых дверей», последовательно проводимая Государственным департаментом, позволила разумно поощрять наши американские интересы за рубежом и в немалой степени надлежащим образом защищать потребности нашего народа». Это действительно означало, что необходимо слияние государственных и частных нефтяных интересов. То, что Эванс оказался консультантом Американского института нефти и «Стандард Ойл», не было случайностью.
Дипломатия грабежа
История эксплуатации мексиканской нефти служит примером того, как идут к цели с помощью дипломатии обмана. Завоевание главного природного ресурса Мексики — ее нефти — остается уродливым пятном американской истории.
Нефть была обнаружена в Мексике британским строительным магнатом Уитманом Пирсоном, чья компания входила в глобальную сеть Комитета 300. Пирсон не занимался нефтяным бизнесом, но пользовался поддержкой британских нефтяных компаний, в частности «Ройял Датч Шелл Компани». Вскоре он стал ведущим игроком на мексиканском рынке нефтедобычи.
Президент Мексики Порфирио Диас официально предоставил Пирсону исключительные права на разведку нефти после того, как он уже передал «исключительное право» Эдварду Дахони из «Стандард Ойл», который был известен как «царь мексиканской нефти». Как мы увидим, Диас боролся за интересы своих элитных покровителей. Он также находился под сильным влиянием Дахони и президента Уоррена Гардинга[17]
.Следует вернуться к договору Гваделупе-Идальго 1848 года, по условиям которого Мексика уступила Соединенным Штатам Верхнюю Калифорнию, Нью-Мексико и северную Сонору, Коауилу и Тамполис за отступные в размере 15 миллионов долларов. Техас был аннексирован Соединенными Штатами в 1845 году. Одной из главных причин аннексии Техаса было то, что геологи знали об огромных нефтяных месторождениях, лежащих под его землями.
В 1876 году Диас сверг Леордо де Техаду, а 21 мая 1877 года был провозглашен президентом Мексики. Он оставался на своем посту до 1911 года, за исключением периода с 1880 по 1884 г. Диас стабилизировал финансы, предпринял промышленные проекты, построил железные дороги и расширил торговлю во время своего диктаторского правления, оставаясь верным тем, кто привел его к власти. Некоронованный монарх Мексики был тесно связан с королевскими домами Великобритании и Европы.
Именно обнародование нового кодекса о добыче полезных ископаемых 22 ноября 1884 года открыло Пирсону путь в нефтяной бизнес. Вопреки старому испанскому законодательству, новый закон предусматривал, что право собственности на землю подразумевает право собственности на продукты недропользования. Это также позволило общинным землям, принадлежащим индейцам и метисам, перейти в руки 1,5-миллионного «высшего класса» Мексики. Именно на этом фоне Диас начал идти на уступки иностранным инвесторам.
Первыми, кто получил концессию, были Дахони, близкий помощник министра внутренних дел Альберт Фолл и Хардинг, которым Дахони пожертвовал большие суммы на предвыборную кампанию. В кабинете Хардинга было не менее четырех нефтяников, в частности Фолл. В 1900 году Дахони купил 280 000 акров гасиенды дель Тулильо за 325 000 долларов. «Вознаграждая» президента Диаса, Дахони в буквальном смысле мог украсть землю или купить ее по смехотворно низким ценам.