РСХА делало основную ставку на массовое использование военнопленных, при этом планировалось поступиться качеством и сроками подготовки диверсантов, проверкой их благонадежности. «Основной задачей… была массовая выброска групп русских военнопленных на парашютах в глубокий тыл Советского Союза. Они находились на одинаковом положении с немецкими солдатами и носили форму вермахта, получали прекрасное питание и были хорошо расквартированы. Для них организовывались демонстрации пропагандистских фильмов и поездки по Германии… После окончания подготовки их направляли на Восточный фронт…» — вспоминал Шелленберг[67].
10 марта 1942 г. VI управление РСХА в рамках своей группы VI C создало организацию «Цеппелин» (реферат VI CZ, или предприятие «Цеппелин»). Организация была создана для сбора разведывательных данных по Красной армии, в ее задачи входило также проведение диверсионных операций в тылу советских войск, поиск и подготовка агентуры из числа советских граждан. Командный штаб «Цеппелина» был размещен в Берлине. В составе штаба были организованы аппарат начальника и несколько отделов. Отдел Z1 занимался комплектованием и оперативным руководством низовыми органами, снабжением агентуры техникой и снаряжением, в свою очередь, делился на подотделы: Z1A — руководство и наблюдение за низовыми органами, Z1B — руководство лагерями и учет агентуры, Z1C — охрана и переброска агентуры, Z1D — материальное обеспечение агентуры, Z1E — автослужба. Отдел Z2 занимался обучением агентуры, делился на подотделы: Z2A — подбор и обучение агентов русской национальности, Z2B — подбор и обучение агентов из казаков, Z2C — подбор и обучение агентов-кавказцев, Z2D — подбор и обучение агентов из лиц национальностей Средней Азии. Отдел Z3 вел обработку всех материалов о деятельности особых лагерей, фронтовых команд и агентуры, переброшенной в тыловые районы СССР, имел структуру, сходную с отделом Z2. Руководящий штаб «Цеппелина» до весны 1943 г. располагался в здании РСХА в Берлине по адресу: Беркаерштрассе, д. 32/35, а затем по адресу: Потсдамерштрассе, д. 29[68].
Руководители «Цеппелина» происходили из среды немецких интеллектуалов, почти все они были связаны с группой С VI управления РСХА. За годы войны главами реферата «Цеппелин» являлись:
весна ‒ лето 1942 г. — штурмбаннфюрер СС Иоганнес Кляйнерт;
июль 1942 г. — весна 1943 г. — оберштурмбаннфюрер СС доктор Рудольф Обсгер-Редер;
весна ‒ лето 1943 г. — штандартенфюрер СС доктор Гейнц Грефе;
лето 1943 г. — сентябрь 1944 г. — штурмбаннфюрер СС доктор Эрих Хенгельгаупт;
сентябрь ‒ ноябрь 1944 г. — штандартенфюрер СС Карл Чирский;
ноябрь 1944 г. — апрель 1945 г. — штандартенфюрер СС Альберт Рапп[69].
Структура «Цеппелина»
В соответствии с организационным планом в руководящий штаб органа планировалось принять 19 офицеров СС, 26 унтер-офицеров и зондерфюреров СС, 5 чиновников, 25 машинисток, 5 курьеров и 10 шоферов[70]. В штаб органа попали знатоки Советского Союза, один из участников проекта вспоминал: «Несомненно, большое значение имело то обстоятельство, что во главе отдельных групп «Цеппелина» оказались немецкие офицеры, довольно хорошо эрудированные в части восточных вопросов, люди, знавшие русских и понимавшие особенности этого народа»[71].
Инициатор создания «Цеппелина» штурмбаннфюрер СС (позже штандартенфюрер СС) Гейнц Грефе предлагал действовать следующим образом: «Тактика соответствующей операции будет различна во времени и будет основываться на местных условиях, политическом положении и качестве агентуры. Нужно стремиться применять разнообразные методы, преследуя при этом одну общую цель — политическое разложение советского тыла. В основном следует организовать следующие айнзатцгруппы:
1. Группы связи — для перехвата и передачи политических сообщений из Советского Союза.
2. Группы пропаганды — для проведения [пропаганды] путем распространения национальных, социальных и религиозных лозунгов.
3. Повстанческие группы — для проведения восстаний в тех районах, где имеются для этого условия.
4. Диверсионные группы — для проведения диверсий и террористических актов.
Внедрение партизанских отрядов с задачей вести малую войну и проведение диверсионных актов на военных объектах остаются обязанностью военных органов.
Разнообразие задач, учет обеспечения безопасности агентуры, ее различие, особенно по национально-народным признакам, необходимость как результат этого различного с ней обращения требуют чрезвычайно разносторонней и дифференцированной подготовки операции»[72].