Дневник, 1893–1909

Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской империи (до 1906 г.). Был создан в 1810 г. Александром I. Члены Совета делились на членов по должности (министры, главноуправляющие, которые с увольнением от должностей переставали заседать в Совете) и членов по назначению. Последние выбирались императором. Назначение фактически было пожизненным и считалось по принятым в той среде представлениям почетной отставкой с более важных постов (заседания проходили раз в неделю, но при этом члены получали значительное жалованье). В первые годы существования Совета заседало около 40 человек, в 1890 г. — 60, а в начале XX в. их число приблизилось к 100. Государственный совет состоял из общего собрания (собрание членов всех департаментов, членов, не присутствовавших в департаментах, и министров), Государственной канцелярии, департаментов и постоянных комиссий. При нем также действовали различные временные особые совещания, комитеты, присутствия и комиссии. Все дела поступали в Совет только через Государственную канцелярию на имя возглавлявшего ее государственного секретаря. Выяснив, относится ли данное дело к ведению Совета, государственный секретарь распределял его в соответствующее отделение канцелярии, которое готовило дело к слушанию в одном из департаментов. В период, о котором идет речь в дневнике, функционировали департаменты законов, государственной экономии, гражданских и духовных дел (в 1900 г. был создан Департамент промышленности, наук и торговли). Срочные дела по повелению императора могли сразу передаваться на рассмотрение в общее собрание. Решения в департаментах и общем собрании принималось большинством голосов, но император оставлял за собой право утвердить мнение меньшинства. 20 февраля 1906 г. Государственный совет реформирован. Половина членов с тех пор избирались, а другая половина по-прежнему ежегодно назначались императором.

Градоначальник — управляющий градоначальством, то есть городом с прилегавшими территориями, который по определенным причинам был изъят из-под юрисдикции губернского управления. В Российской империи к такого рода административным единицам относились Санкт-Петербург, Москва, Одесса, Севастополь и некоторые другие города. Градоначальник обладал всеми правами губернатора и назначался императором или по представлению Министерства внутренних дел.

Губернатор — непосредственный начальник губернии (или области). Объем власти губернатора зависел от того, введены ли в его губернии судебные уставы, земские учреждения и судебно-административная реформа 1889 г.

Губерния — высшая единица административно-территориального деления Российской империи, находившаяся под управлением губернатора. Впервые такое разделение было введено Петром I в 1708 г.

Губернское правление — существовавший в России с 1796 г. государственный коллегиальный орган управления губернией, обладавший исполнительными и совещательными функциями. В состав губернского правления входили губернатор, вице-губернатор, два советника и губернский прокурор, а с XIX в. — губернатор, вице-губернатор, советник и асессор.

Губернские присутствия — судебно-административные органы на губернском уровне.

Дворянское собрание — орган дворянского самоуправления в Российской империи, существовавший с 1766 г. «Учреждение для управления губерниями» и «Жалованная грамота дворянству» 1785 г. законодательно определили порядок функционирования дворянских собраний. Участниками собрания являлись представители дворянского общества данной территории. Глава дворянского собрания имел звание предводителя. Дворянские собрания занимались решением локальных общественных вопросов, а после земской реформы их компетенция сократилась до решения вопросов, касавшихся исключительно дворянства. Дворянские собрания собирались в уездах и губерниях раз в три года.

Дворянский банк — см. Государственный дворянский земельный банк.

Дворянский предводитель — см. Предводитель дворянства.

Делопроизводитель — должность государственного служащего в Российской империи.

Департамент законов — один из департаментов (1810–1906) Государственного совета. Рассматривал законопроекты в области административно-территориального устройства, судопроизводства, налогообложения, существенных реформ государственного аппарата, проекты положений и штатов отдельных государственных учреждений, промышленных, финансовых и торговых обществ, общественных организаций.

Департамент государственной экономии Государственного совета (1810–1906) — занимался вопросами финансов, торговли, промышленности и народного просвещения. Рассматривал законопроекты, связанные с развитием экономики, государственных доходов и расходов, финансовые сметы министерств и главных управлений, отчеты государственных банков, вопросы налогообложения, предоставления привилегий отдельным акционерным обществам, дела по открытиям и изобретениям.