Активно выступал против позиции начальника соединений по борьбе с партизанами Курт фон Готтберг. Он отвергал корректное отношение к гражданскому населению, «потому что бандит, переодевшись женщиной, сможет проникнуть через наши заградительные линии»222. Как бы Бах ни противился расстрелам, руководствуясь чисто экономическими соображениями, подчиненные ему начальники СС и полиции постоянно проводили карательные акции. Тот же Готтберг, например, на совещании у генерального комиссара Белоруссии озвучил результаты, которых СС удалось достичь с 1 января до начала марта 1943 г. Ликвидировано бандитов – 9432 человека, бандпособников – 12 946, евреев – 11 000, взято в плен – 233. Для отправки в Германию в качестве рабочей силы были захвачены 3589 человек223.
Несмотря на расхождения по ряду частных моментов, Бах и Готтберг в целом придерживались одного курса. Весной и летом 1943 г. он сводился к тактике блокад, частых ударов из гарнизонов и устрашению224. При этом крупные операции зачастую оказывались «ударами в пустоту», но карательные меры не ослаблялись225. 23 июня 1943 г. в донесении Гиммлеру об операции «Коттбус» Зелевский цинично заметил: «Разминирование всей местности, которое еще не состоялось, потребовало специальных защитных мер для жизни развернутых войск. При очистке минных полей около 2000—3[000] жителей взлетели на воздух»226. 6 августа 1943 г. Бах сообщил рейхсфюреру, что за две недели – с 15 по 31 июля – его войсками уничтожено 807 населенных пунктов227.
Отчеты Зелевского о проведении антипартизанских операций неизменно содержали информацию о больших потерях со стороны «бандитов». Эти результаты слишком плохо сочетались с данными о собственных потерях и количестве трофеев, захваченных на поле боя. Фактически, если заглянуть за военную терминологию докладов Баха, то речь шла о систематическом убийстве гражданского населения в огромных масштабах. Причем статистика Зелевского иной раз представлена так, что трудно определить, сколько убито командиров и рядовых партизан. Даже первый начальник штаба Баха, бригадефюрер СС Херф, обратил свой взгляд на этот нюанс. 19 июля 1943 г. в письме к брату, группенфюреру СС Максу фон Херфу, он отметил, что «убивали всех, чтобы увеличить потери противника и показать наши “героические поступки”… Мертвых можно было взять откуда угодно, но в таком случае нельзя было установить, кто из них был командиром, а кто солдатом»228.
Кроме «операций против банд», Зелевский занимался созданием системы охраны железных и шоссейных дорог. Меры по защите коммуникаций он согласовывал с генералом фон Шенкендорфом – в частности, по обязательному введению нейтральных полос вдоль железнодорожного полотна в районах «с высоким уровнем бандитизма»229. Правда, усилия Баха оказались тщетными. В сентябре 1943 г. он не смог остановить «рельсовую войну». Зелевскому пришлось спешно направлять войска на защиту основных железнодорожных магистралей – Брест – Казатин, Гомель – Киев и Вильно – Коростень. От охраны менее важных дорог он отказался, будучи не в состоянии их защитить230. После войны Бах признавал, что советские партизаны действовали эффективно на коммуникациях вермахта и прерывали потоки снабжения крушением поездов231.
Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД) следил за всеми изменениями в тактике фон дем Баха. Советская разведка старалась быть в курсе всех его передвижений. 30 января 1943 г. Зелевский отметил в журнале интересный факт: его домработницу, Елену Башину, арестовали за шпионаж сотрудники полиции безопасности и СД232. Известно, кроме того, что начальник ЦШПД генерал-лейтенант П.К. Пономаренко неоднократно получал сообщения ГРУ ГШ РККА о прибытии Баха в тот или иной район оккупированной Белоруссии для организации карательных акций. Так, в октябре 1943 г. военной разведке удалось получить информацию о подготовке операции «Генрих» под Полоцком, а также о том, что командование оперативно-войсковыми мероприятиями возложено лично на начальника соединений по борьбе с бандами, которого Гитлер вызывал в свою штаб-квартиру233.